Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-187/2019 от 07.03.2019

№5-187/2019-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 марта 2019 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н. при секретаре Евцемяки О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Калюты В.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

06.03.2019 в 14.32 час. в г.Петрозаводске на ул. Титова, д. 4 на прилегающей территории к зданию Прокуратуры Республики Карелия Калюта В.В. осуществил проведение публичного мероприятия в виде одиночного пикетирования с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, на которой нанесен текст: «Прошу внести запрет на снос сараев, построенных пленными финскими солдатами» без подачи уведомления о пикетировании в орган местного самоуправления. Своими действиями Калюта В.В. допустил нарушение п. 1.1 ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании Калюта В.В. вину во вменяемом административном правонарушении признал, пояснил, что это единственный способ обратить внимание на его требования.

Заслушав участвующих лиц и свидетелей, исследовав представленные письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Порядок реализации установленного ст.31 Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Закона), который предусматривает ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

Под публичным мероприятием в силу ст.2 Закона понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В соответствии с п. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.

Как следует из материалов дела, 06.03.2019 в 14.32 час. в г.Петрозаводске на ул. Титова, д. 4 на прилегающей территории к зданию Прокуратуры Республики Карелия Калюта В.В. осуществил проведение публичного мероприятия в виде одиночного пикетирования с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, на которой нанесен текст: «Прошу внести запрет на снос сараев, построенных пленными финскими солдатами» без подачи уведомления о пикетировании в орган местного самоуправления.

Указанные обстоятельства и виновность Калиты В.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет; протоколами об административном задержании и о доставлении; рапортами сотрудников полиции; иными материалами дела.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Калюты В.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ – проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Доводы Калюты В.В. о том, что используемая им детская доска для рисования сборно-разборной конструкцией не является, судом не принимаются с учетом характеристик изделия, используемого в качестве подставки под транспарант, в разложенном состоянии представляет собой стойку с четырьмя опорными точками.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность содеянного, степень вины нарушителя, данные о его личности, отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает, принимает во внимание наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание Калютой В.В. вины во вменяемом административном правонарушении, <данные изъяты>, и приходит к выводу, что в отношении Калюты В.В. возможно ограничиться наказанием в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Калюту В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 1(одни) сутки.

Срок административного ареста исчислять с 06.03.2019 года с 17.40 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья Н.Н. Тарабрина