Дело 5-3/2021 (5-261/2020)
36RS0024-01-2020-000694-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
26 января 2021 г. г. Нововоронеж
Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Шиндригалова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
Самойленко Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Воронежская <адрес>, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
Самойленко А.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации – ДД.ММ.ГГГГ в <время>. Самойленко А.А. находился на остановке общественного транспорта в района <адрес> без средств индивидуальной защиты, а именно: без медицинской маски, чем нарушил положения ст.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положения Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», правила поведения, предусмотренные п.п. «в» п.4 Указа Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N184-у (ред. от 21.09.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – Самойленко А.А. не явился, будучи извещенным о слушании дела. Судом исполнена обязанность по его извещению. В связи с этим возможно рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В материалах дела имеется заявление Самойленко А.А. о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, нахожу, что в действиях Самойленко А.А. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, было предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» был установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования повышенной готовности. Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена административная граница Воронежской области.
Подпунктом «в» пункта 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 04.12.2020), возложена обязанность на граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения.
Из содержащихся в материалах дела документов установлено, что Самойленко А.А. ДД.ММ.ГГГГ в <время>. находился на остановке общественного транспорта в района <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно: без медицинской маски.
Виновность Самойленко А.А. в совершении данного правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции, выявившего правонарушение (л.д.10), протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Самойленко А.А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нахождение на остановке общественного транспорта без средства индивидуальной защиты (л.д.6), определением о внесении исправлений в протокол об административном правонарушении (л.д.7) объяснениями Самойленко А.А. (л.д.8), фотографией к протоколу об административном правонарушении (л.д.11).
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу вину Самойленко А.А. доказанной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, исключающих производство по делу, не установлено.
Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного нарушения, личность Самойленко А.А., считаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Самойленко Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья: И.С. Шиндригалова
Дело 5-3/2021 (5-261/2020)
36RS0024-01-2020-000694-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
26 января 2021 г. г. Нововоронеж
Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Шиндригалова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы о привлечении к ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
Самойленко Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина России, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Воронежская <адрес>, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
Самойленко А.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации – ДД.ММ.ГГГГ в <время>. Самойленко А.А. находился на остановке общественного транспорта в района <адрес> без средств индивидуальной защиты, а именно: без медицинской маски, чем нарушил положения ст.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положения Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», правила поведения, предусмотренные п.п. «в» п.4 Указа Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N184-у (ред. от 21.09.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – Самойленко А.А. не явился, будучи извещенным о слушании дела. Судом исполнена обязанность по его извещению. В связи с этим возможно рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В материалах дела имеется заявление Самойленко А.А. о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, нахожу, что в действиях Самойленко А.А. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, было предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» был установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования повышенной готовности. Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена административная граница Воронежской области.
Подпунктом «в» пункта 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 04.12.2020), возложена обязанность на граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения.
Из содержащихся в материалах дела документов установлено, что Самойленко А.А. ДД.ММ.ГГГГ в <время>. находился на остановке общественного транспорта в района <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно: без медицинской маски.
Виновность Самойленко А.А. в совершении данного правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции, выявившего правонарушение (л.д.10), протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Самойленко А.А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нахождение на остановке общественного транспорта без средства индивидуальной защиты (л.д.6), определением о внесении исправлений в протокол об административном правонарушении (л.д.7) объяснениями Самойленко А.А. (л.д.8), фотографией к протоколу об административном правонарушении (л.д.11).
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу вину Самойленко А.А. доказанной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, исключающих производство по делу, не установлено.
Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного нарушения, личность Самойленко А.А., считаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Самойленко Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья: И.С. Шиндригалова