Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1742/2014 ~ М-1641/2014 от 14.04.2014

Гражданское дело № 2-1742/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2014 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи И.А. Парфеновой,

при секретаре Р.А. Усмановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокофьева Н.А. к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о признании нанимателем жилого помещения, изменении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокофьев Н.А. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска об оспаривании решения, признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование иска указал на то, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с рождения. На указанной жилой площади зарегистрирован и проживает его сын – ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ рождения, так же с рождения и по настоящее время. Больше в квартире никто не проживает и не зарегистрирован. Квартира является муниципальной. До настоящего времени ответственным квартиросъемщиком является его бабушка – ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Он (истец) обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска для внесения изменения в договор социального найма о признании его нанимателем жилого помещения в связи со смертью его бабушки. Однако в изменении договора социального найма или заключении нового ему было отказано в связи с необходимостью доказать своё родство с умершей бабушкой. Считает, что в признании его нанимателем жилого помещения ему было отказано безосновательно, так как он был вселен предыдущим нанимателем жилого помещения в качестве члена семьи – внука и зарегистрирован на данной жилой площади. По мере своего взросления он стал вести с бабушкой совместное хозяйство, а впоследствии, на основании выданной ему доверенности, осуществлял все расчеты, банковские и иные операции от лица своей бабушки, в том числе и оплату коммунальных услуг за пользование жилым помещением. В настоящее время он исправно оплачивает коммунальные услуги, несет ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения, что дает основания для признания его нанимателем жилого помещения. Никаких претензий со стороны представителей ЖКХ не поступало, в дальнейшем имеет намерение использовать данную жилую площадь по прямому назначению, то есть проживать в указанной квартире вместе со своим сыном. Просил признать решение администрации города Ульяновска об отказе в изменении договора социального найма незаконным и отменить, признать его членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры № № в доме № № по <адрес> – ФИО1, обязать администрацию города Ульяновска заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил признать его, Прокофьева Н.А., нанимателем квартиры № № дома № № по <адрес>; обязать Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска внести изменения в договор социального найма квартиры № № дома № № по <адрес>, указав нанимателем Прокофьева Н.А.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель ответчика Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01 марта 2005 года, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Согласно ст. 69 указанного кодекса к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные нормы содержались в ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего ранее.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что <данные изъяты> квартира № № дома № по <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду.Указанная квартира была предоставлена ФИО34 на основании ордера № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом по учету и распределению жилой площади Ульяновского городского Совета депутатов трудящихся. В указанном ордере лицами, подлежащими прописке с правом на жилую площадь, указаны ФИО1 – основной квартиросъемщик, ФИО18 – дочь, ФИО19 – зять, ФИО20 – внучка, ФИО21 – внучка. Все указанные лица были зарегистрированы в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. На момент получения ордера и регистрации всех лиц, указанных в ордере, в квартире № № дома № № по <адрес>, истец Прокофьев Н.А. не родился.

Истец Прокофьев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является внуком ФИО1, сыном ФИО19 и ФИО18

Истец зарегистрирован в указанной выше квартире с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения возраста <данные изъяты> лет). До указанного момента он был вписан в поквартирную карточку, что подтверждается поквартирной карточкой на данную квартиру.

С ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрирован сын Прокофьева Н.А. – ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ она снята с регистрационного учета в спорной квартире. Истец и его сын зарегистрированы в данном жилом помещении по настоящее время.

Истец обратился в КУГИЗ администрации г. Ульяновска с заявлением об изменении договора найма спорной квартиры в связи со смертью нанимателя, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что он не относится к членам семьи нанимателя.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что истец вселился в спорное жилое помещение в установленном порядке с согласия нанимателя и проживал в нем в качестве члена семьи нанимателя, вел общее хозяйство с нанимателем, зарегистрирован в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени – с момента рождения. После смерти первоначального нанимателя ФИО1 истец несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные платежи.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами, в том числе справкой формы № 8, копией ордера, свидетельством о смерти ФИО1, свидетельством о рождении истца, показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО30, ФИО31, ФИО32 - соседей истца, которые подтвердили, что истец проживал в спорном жилом помещении со своего рождения вместе со своими родителями, сёстрами и бабушкой. Сёстры выехали из данной квартиры, затем умерли родители истца. После их смерти он проживал в квартире № № дома № № по <адрес> со своей бабушкой – ФИО1 и своим несовершеннолетним сыном, ухаживал за бабушкой, получал по доверенности её пенсию, вносил платежи за жилое помещение и коммунальные услуги, покупал продукты. После смерти бабушки истец продолжает проживать в данном жилом помещении.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец являлся членом семьи нанимателя спорной квартиры – ФИО1, поскольку был вселен в спорное жилое помещение в установленном порядке, вел с нанимателем общее хозяйство и проживал в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени в качестве члена семьи нанимателя, следовательно, приобрел равное с нанимателем право на спорное жилое помещение, а также имеет право на признание его нанимателем спорного жилого помещения вместо первоначального нанимателя – ФИО1, которая умерла.

В связи с вступлением в силу (с момента опубликования в газете «Ульяновск сегодня», № 118 от 25.12.2012) решения Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 № 219 «О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 90 «Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города» полномочие по рассмотрению заявления граждан об изменении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда отнесено к функции Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска. В данном случае речь идет по сути об изменении договора социального найма жилого помещения в связи со смертью первоначального нанимателя. Следовательно, непосредственно обязанность по заключению с истцом договора социального найма на спорное жилое помещение следует возложить на КУГИЗ администрации г. Ульяновска.

Таким образом, иск Прокофьева Н.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокофьева Н.А. удовлетворить.

Признать Прокофьева Н.А. нанимателем квартиры № № дома № № по <адрес>.

Обязать Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска внести изменения в договор социального найма квартиры № № дома № № по <адрес>, указав нанимателем Прокофьева Н.А..

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья              И.А. Парфенова