Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-151/2017 от 09.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Невьянск                        22 ноября 2017 года

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Коровин А.И., рассмотрев жалобу Коновалова Юрия Игоревича, 28 июля 1984 года рождения, уроженца гор. Невьянска области, проживающего в гор. Невьянске Свердловской области, ул. Полярников, д. 12, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Невьянского судебного района Свердловской области Лемешкиной О.А. по делу об административном правонарушении от 29 сентября 2017 года № 5-641/2017,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Невьянского судебного района Свердловской области от 29 сентября 2017 года Коновалов Ю.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В жалобе, поданной в Невьянский городской суд, Коновалов Ю.И. просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу. В обосновании своих доводов указывает, что о наличии исполнительного производства о взыскании алиментов ему стало известно лишь 00.00.0000, а также о том, что он периодически осуществлял содержание детей путем оплаты за посещение детского сада младшим сыном, покупкой сотового телефона, передачей денежных средств на канцелярские принадлежности старшему сыну.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела установлено, что на основании исполнительного листа № 2-149/1,2017 от 14 февраля 2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Невьянского судебного района Свердловской области, 00.00.0000 возбуждено исполнительное производство о взыскании с Коновалова Ю.И. в пользу 1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей 1, 00.00.0000 года рождения, 1, 00.00.0000 года рождения, в размере 33% заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 00.00.0000 и до совершеннолетия старшего сына, а с 00.00.0000 в размере 25% заработка или иного дохода ежемесячно и до совершеннолетия младшего сына.

Признавая Коновалова Ю.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о том, что Коновалов Ю.И., зная о возложенной на него обязанности, без уважительных причин не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (с 00.00.0000) и по 00.00.0000, допустив задолженность по алиментным выплатам за указанный период в размере 100 573 рублей 86 копеек.

Период и размер задолженности мировым судьей определены в соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам, вынесенным судебным приставом-исполнителем Невьянского РОСП УФССП России по ...., произведенном по состоянию на 00.00.0000 исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации (ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации). Судебным приставом-исполнителем в постановлении указано, что частичная оплата в этот период должником не производилась.

Вместе с тем вывод мирового судьи является преждевременным по следующим основаниям.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного

Однако мировым судьей не дана оценка тем обстоятельствам, что с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 00.00.0000 (мировым судьей ошибочно указывается дата 00.00.0000) Коновалов Ю.И. фактически ознакомился лишь 00.00.0000. Более того, из материалов исполнительного производства (почтового конверта) следует, что копия данного постановления направлена Коновалову Ю.И. лишь 00.00.0000 и возвращена в Невьянский РОСП 00.00.0000 без вручения Коновалову Ю.И., за истечением срока хранения.

В жалобе и пояснениях Коновалов Ю.И., помимо указания об ознакомлении с постановлением лишь 00.00.0000, ссылается на то, что в марте и июле 2017 года производил оплату за посещение детского сада младшим сыном, в марте 2017 года им куплен телефон старшему сыну, в августе 2017 года старшему сыну переданы 2000 рублей на покупку учебников и канцелярских принадлежностей к новому учебному году. На указанные траты, кроме 2000 рублей, Коноваловым Ю.И. представлены соответствующие квитанции, а также чеки на оплату детского сада от имени матери детей 1 Однако оплата услуг детского сада именно Коноваловым Ю.И., а не другим лицом, имеющимися материалами дела не опровергается.

Изучение материалов дела, с учетом указанных выше обстоятельств, свидетельствует о том, что мировым судьей не было достоверно установлено, допускалась ли Коноваловым Ю.И. неуплата средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев, а также не сделан вывод с какого времени Коновалов Ю.И. по смыслу закона является уведомленным о наличии в отношении него исполнительного производства, для целей привлечения к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Мировым судьей не вызывалась в судебное заседание потерпевшая 1, несмотря на то, что объяснение у 1 отобрано без разъяснения последней ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, не исследовались материалы исполнительного производства.

Такое рассмотрение дела не отвечает требованиям ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка *** Невьянского судебного района .... от 00.00.0000 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Коновалова Ю.И. в Невьянском городском суде .... срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение другому мировому судье Невьянского судебного района.

Руководствуясь ст. 30.6 и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Невьянского судебного района Свердловской области от 29 сентября 2017 года № 5-641/2017 о признании Коновалова Юрия Игоревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Невьянского судебного района Свердловской области.

Жалобу Коновалова Ю.И. удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.    

                Судья: А.И. Коровин