ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2013 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Юровского И.П.,
при секретаре: Мельникове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Факееву Ю.В. о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Факееву Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указал, что Факеев Ю.В., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <номер обезличен> категории «ВС», выданного 03.03.2005, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Поскольку управление автотранспортными средствами Факеевым Ю.В., страдающим зависимостью от наркотических веществ, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, прокурор просит в интересах неопределенного круга лиц прекратить право управления транспортными средствами <номер обезличен> категории «ВС», выданное 03.03.2005 УГИБДДД УМВД по Томской области на имя Факеева Ю.В.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Факеев Ю.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по всем известным суду адресам. Согласно справки Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Томской области, Факеев Ю.В., <дата обезличена> года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>. Из телефонограммы, полученной от оператора номера 007, следует, что телеграмма на имя Факеева Ю.В. по адресу: <адрес обезличен> не вручена адресату в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, в связи с чем, ему в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен представитель.
Представитель ответчика Шнейдер Н.М., действующая на основании ордера №13/7551 от 17.12.2013, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 2. ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В судебном заседании установлено, что ответчику Факееву Ю.В., <дата обезличена> года рождения, 03.03.2005 было выдано водительское удостоверение категории «ВС» серии <номер обезличен>, что подтверждается карточкой водителя от 08.10.2013 отдела ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области.
08.07.2013 Факеев Ю.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, был лишен права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев, а 19.08.2013 Факеев Ю.В. за совершение аналогичного административного правонарушения был лишен права управления транспортными средствами сроком на 21 месяц.
Согласно сообщению ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» от 01.11.2013 <номер обезличен> Факеев Ю.В., <дата обезличена> года рождения, с апреля 2013 года состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «ТОНД» с диагнозом «<данные изъяты>».
В силу положений ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
В ст. 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Согласно приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», которым утверждена Инструкция «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» больные снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Из анализа указанных норм следует, что в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наркомания является медицинским противопоказанием, в том числе для управления всеми видами транспортных средств.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наступлении у Факеева Ю.В. стойкой ремиссии имеющегося у него заболевания, в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание, что действие права Факеева Ю.В. на управление транспортными средствами не позволяет обеспечить безопасность дорожного движения, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, обращение прокурора с заявленными исковыми требованиями является правомерным.
Поскольку истец в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, согласно п. 8 ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Томск» в размере <данные изъяты> рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 193 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Факееву Ю.В. о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право Факеева Ю.В., <дата обезличена> года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленное на основании водительского удостоверения категории «ВС» серии <номер обезличен>, выданного УГИБДД УМВД России по Томской области 03.03.2005 года.
Взыскать с Факеева Ю.В. в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.П. Юровский