Решение по делу № 2-1038/2013 ~ М-932/2013 от 24.09.2013

Дело №2-1038-2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2013 года город Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе Судьи Синельниковой И.А. С участием истца Колесова В.И. Представителя ответчика ФИО4 При секретаре Кулановой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесова Владимира Игнатьевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о начислении и выплате пенсии,

Установил:

Истец Колесов В.И. обратился в суд с иском. Требует обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить и выплатить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование мотивировано тем, что он более десяти лет проработал в районе приравненном к районам крайнего севера, из них более восьми лет водителем лесовозной машины. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не был зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению комиссии в указанный период он работал мотористом дизельных двигателей в Алябьевском лесхозе, а должность моториста не поименована Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования). Действия Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> он обжаловал в суд. <адрес>бного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алябьевском лесхозе объединения «Тюменьагролеспром». Решение суда вступило в законную силу. Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> отказывается назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Колесов В.И. полностью додержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что ему незаконно Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> не засчитало в льготный стаж период работы в должности шофера лесовозной машины на вывозку леса в лесопункт. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алябьевском лесхозе объединения «Тюменьагролесхоз» шофером лесовозной машины на вывозку леса в лесопункт. В этой части решение комиссии признано незаконным. ДД.ММ.ГГГГ по вступлении решения суда в законную силу он вновь обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, считая, что в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации», ему будет назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Но ему незаконно отказали в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а назначили с ДД.ММ.ГГГГ, с даты, когда он повторно обратился с заявлением.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности иск не признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Колесов В.И. обратился с заявлением о назначении пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пенсионным законодательством пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. К заявлению о назначении трудовой пенсии по старости прилагается перечень документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ. Управление пенсионного фонда РФ дает оценку представленным документам, при необходимости запрашивает дополнительные документы, оказывает помощь в собирании документов, подтверждающих стаж работы, но не обязан собирать документы, подтверждающие стаж работы. Обязанность на предоставлении документов, подтверждающих льготный характер работы, лежит на заявителе. При рассмотрении заявления и приложенных к нему документов Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> в специальный стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовозной машины в Алябьевском лесхозе. Период работы в Алябьнском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж. Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> делало запросы в архив, льготный характер работы в указанный выше период не был подтвержден, так как с ДД.ММ.ГГГГ Колесов В.И. был переведен с должности водителя лесовозной машины на должность моториста дизельных двигателей в гараж лесопункта. Право на досрочное назначение пенсии с даты обращения (ДД.ММ.ГГГГ ) у Колесова В.И. не возникло, в связи с чем было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алябьевском леспромхозе шофером лесовозной машины. При подаче искового заявления Колесов В.И. просил обязать Управление включить в специальный стаж период работы, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не просил. Решением суда не возложена обязанность назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Колесов В.И. обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда исполнено, указанный в решении суда период включен в льготный стаж и пенсия назначения со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из установленных в судебном заседании из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, обстоятельств, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Колесов В.И. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Комиссией по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовоза. Колесов В.И. обратился в суд с иском о признании незаконным отказ включить вспециальный стаж указанный период и возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж указанный период.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным в части отказа включить в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алябьевском леспромхозе и возложена обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанного периода.

Колесову В.И. указанный период зачтен в специальный льготный стаж и назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» отмечено ( пункт 32) - Обратить внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии. Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемуюпродолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии со ст.28 п.1 п.п.6 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516, предусмотрено суммирование периодов работ с особыми условиями труда. Согласно указанным Правилам, к стажу с более легкими условиями труда прибавляется стаж с более тяжелыми или одинаковыми условиями труда.

Колесу В.И. специальный стаж был исчислен на основании приведенных выше норм путем суммирования работ с различными условиями труда и составил 9 лет 4 месяца. В связи с отсутствием требуемого стажа для назначения пенсии в возрасте 56 лет ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Истец Колесов В.И. обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На день обращения с заявлением возраст Колесова В.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) составлял 56 лет.

На основании приведенных выше норм на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии требовался специальный льготный стаж не менее 10 лет.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алябьевском леспромхозе в должности шофера лесовозной машины по вывозу леса в лесопункт признано незаконном и возложена обязанность включить указанный период в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Поскольку суд признал незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить указанный выше период в специальный стаж и в связи с включением указанного периода в льготный стаж, у Колесова В.И. на день обращения с заявлением имелся требуемый льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> отказ в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ обосновывает тем, что решением суда не признано незаконным их решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии, и не возложена обязанность назначить пенсию с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доводы суд находит несостоятельными. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ. В соответствии с п.З ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основконституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенных установленных в судебном заседании обстоятельств, норм закона, требования истца Колесова В.И. подлежит удовлетворении.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Колесова Владимира Игнатьевича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> начислить и выплатить Колесову Владимиру Игнатьевичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                     И.А. Синельникова