Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 26 августа 2011 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Петровой Т.Г.
при секретаре Вешкурцевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5795/2011 по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «СТАРЛЕТ» о признании недействительным свидетельства о регистрации радиопрограммы «ХИТ-РАДИО»,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанными требованиями к ответчику, мотивируя тем, что Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано электронное средство массовой информации радиопрограмма «ХИТ-РАДИО» (свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), учредителем которой выступило ООО «СТАРЛЕТ». Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу на основании приказа Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» является территориальным органом Роскомнадзора; по имеющейся в Роскомнадзоре информации радиопрограмма «ХИТ-РАДИО» не выходит в эфир более одного года. На основании ст. 8 закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-1 учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Управление Роскомнадзора по Тюменской области № с просьбой аннулировать свидетельство о регистрации радиопрограммы «ХИТ-РАДИО». В связи с тем, что регистрирующим органом радиопрограммы «ХИТ-РАДИО» является Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, территориальный орган не уполномочен признать свидетельство о регистрации радиопрограммы «ХИТ-РАДИО» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным. Согласно письму Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № лицензия на радиопрограмму «ХИТ-РАДИО» не оформлялась; согласно информации Тюменского филиала ФГУП «Радиочастотный центр Уральского федерального округа» предприятие от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «СТАРЛЕТ» имеет разрешения на использование частот 73,97 МГц и 104,6 МГц. В соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на частоте 73,97 МГц распространяются средства массовой информации радиопрограммы «Радио Энергия Тюмень» и «Навигатор дорожное радио», на частоте 104,6 МГц распространяется средство массовой информации радиопрограмма «Красная армия». Согласно данным Единой информационной системы «Роскомнадзор» в пакете документов по радиопрограмме «ХИТ-РАДИО», хранящемся в регистрирующем органе – Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, нет в наличии устава редакции или заменяющего его договора. Отсутствие Устава редакции радиопрограммы «ХИТ-РАДИО» подтверждается письмом ООО «СТАРЛЕТ» от ДД.ММ.ГГГГ №. Устав редакции является главенствующим документом, регламентирующим порядок взаимоотношения субъектов по выпуску СМИ, для вступления в силу он должен пройти процедуру принятия и утверждения, срок которой ограничен тремя месяцами со дня первого выхода СМИ в эфир; пропуск указанного срока влечет признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Согласно письму Гостелерадиофонда от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры аудио- и аудиовизуальной продукции радиопрограммы «ХИТ-РАДИО» в Гостелерадиофонд ООО «СТАРЛЕТ» не сдаются, что подтверждает невыход в эфир радиопрограммы «ХИТ-РАДИО». На основании изложенного истец просит признать свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № № радиопрограммы «ХИТ-РАДИО» недействительным. Представитель истца Баландюк О.Г. просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика ООО «СТАРЛЕТ» Жолобов А.Н. просил дело рассмотреть в его отсутствие, в заявлении указывает, что исковые требования признает в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано электронное средство массовой информации радиопрограмма «ХИТ-РАДИО» (свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №, учредитель ООО «СТАРЛЕТ»), которая не выходит в эфир более одного года, что подтверждается представленными истцом документами.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 закона РФ «О средствах массовой информации» только лицензия на вещание дает ее держателю право, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с законом РФ «О средствах массовой информации».
Согласно письму Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № лицензия на радиопрограмму «ХИТ-РАДИО» не оформлялась.
Согласно информации Тюменского филиала ФГУП «Радиочастотный центр Уральского федерального округа» предприятие от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «СТАРЛЕТ» имеет разрешения на использование частот 73,97 МГц и 104,6 МГц. В соответствии с лицензией РВ 13890 от ДД.ММ.ГГГГ на частоте 73,97 МГц распространяются средства массовой информации радиопрограммы «Радио Энергия Тюмень» и «Навигатор дорожное радио», на частоте 104,6 МГц распространяется средство массовой информации радиопрограмма «Красная армия». Согласно данным Единой информационной системы «Роскомнадзор» в пакете документов по радиопрограмме «ХИТ-РАДИО» нет в наличии устава редакции или заменяющего его договора.
В соответствии со ст. 15 закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода СМИ в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
На основании ст. 16 закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации, обратившись в Роскомнадзор с соответствующим заявлением. ДД.ММ.ГГГГ ответчик заявил в Управление Роскомнадзора по Тюменской области о своем желании аннулировать свидетельство о регистрации радиопрограммы «ХИТ-РАДИО».
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отделу надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО выдана доверенность на представление интересов Роскомнадзора в судах общей юрисдикции по делам о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.
На основании изложенного требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, законом РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-1, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № № радиопрограммы «ХИТ-РАДИО» недействительным.
Взыскать с ООО «СТАРЛЕТ» в доход государства расходы по госпошлине в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение десяти дней.
Федеральный судья Т.Г. Петрова
Мотивированный текст решения изготовлен – 31.08.2011 г.