Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-279/2014 ~ М-203/2014 от 05.05.2014

дело №

                                                                             РЕШЕНИЕ

                                                      Именем Российской Федерации

27 мая 2014г.                                                                                                    г.Бутурлиновка

                  Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Коровиной Г.П.,

при секретаре судебного заседания Шмыковой В.И.

с участием представителя истца по доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1,

                       рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бутурлиновского районного суда Воронежской области по адресу: г.Бутурлиновка ул. 9 Января д. 2 гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области    о признании права собственности на объект недвижимости (гараж),

                                                                     УСТАНОВИЛ:

                  Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области    о признании права собственности на объект недвижимости (гараж), по следующим основаниям.

                          На основании постановления администрации г.Бутурлиновка Воронежской области от 30 ноября 2004г. №1180 "О разрешении строительства гаража по <адрес>, выдано разрешение от 21 декабря 2004года № на строительство гаража размером 4,0х6,0м. по <адрес>, был изготовлен строительный паспорт и произведен отвод земельного участка в натуре под индивидуальное строительство. Отведенный под строительство земельный участок находился в аренде у ООО "Экспресс" г.Бутурлиновка Воронежской области, в связи с чем с был заключен договор субаренды земельного участка от 12 ноября 2004г., заключено дополнительное соглашение о изменении договора субаренды в части изменения размера арендной платы.

             01 февраля 2011года между истцом и ООО "Экспресс" был заключен договор аренды земельного участка со сроком действия договора с 01 февраля 2011года по 30 января 2012года.

             В 2008году строительство гаража истцом было завершено. В мае 2012года были выполнены геодезические работы по составлению плана границ земельного участка находящегося под гаражом, составлен кадастровый паспорт на гараж с присвоением ему инвентарного номера № и изготовлен технический паспорт гаража с указанием его местоположения: <адрес>, в 20 метрах на северо-восток от жилого многоквартирного <адрес>, общей площадью 21,6 кв.м., общей стоимостью 57 318 рублей.

              В настоящее время у истца возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество - построенный гараж как объект завершенный строительством. Вместе с тем, у него отсутствует правоустанавливающий документ на право собственности на землю. Так как он е является собственником земельного участка, то он не имеет возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию, хотя им фактически владеет гаражом, пользуясь им с 2008года, то есть с этого года фактически ввел его в эксплуатацию.

                   В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

                 Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, ДД.ММ.ГГГГ представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

                 Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований - МУП "Архитектура и строительство" Бутурлиновского района Воронежской области, в суд не явился по неизвестной суду причине, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении повестки (л.д.66).

               В письменном отзыве Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в г.Бутурлиновка, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие и.о. начальника Бутурлиновского отдела по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Красильниковой В.А., удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда (л.д.68,69).

               ООО "Экспресс" своего представителя в судебное заседание не направило, о дне, месте и времени заседания извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

                 По смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

            Суд, учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч.3,ч.5 ст. 167 ГПК РФ, принимает решение о рассмотрении гражданского дела с участием явившихся сторон.

             Представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования своего доверителя в полном объеме и просит суд их удовлетворить, при этом, ходатайствует о приобщении к материалам дела Заключения комиссии МУП "Архитектура и строительство" Бутурлиновского района Воронежской области.

                Кроме того, в интересах истца по делу, она отказывается от исковых требований в части предъявления требований об установлении факта ввода объекта недвижимого имущества (гаража), поскольку при разрешении судом первого требования истца, постановка вопроса об установлении факта ввода объекта недвижимого имущества (гаража), будет излишней.

                Судом принимается отказ истца от выше заявленного требования, так как по смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

             Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по доверенности от 09.09.2013г. Божко Т.А., не возражает против заявленных требований истца, который обращался в городскую администрацию за соответствующим разрешением на строительство гаража. Правоустанавливающим документом был договор аренды земельного участка с ООО "Экспресс", так как земля принадлежала обществу. Впоследствии, ООО "Экспресс" стал уточнять границы земельного участка, ставить его на кадастровый учет и вероятнее всего он не был включен в их право собственности.

                  Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела в полном объеме, которых, по мнению сторон, суда, достаточно для принятия решения по делу и не требуется предоставления дополнительных доказательств, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

                 В соответствии с положениями ст. 51 Градостроительного кодекса в действующей на момент возведения постройки редакции разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

          Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

            Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации г.Бутурлиновка Воронежской области от 30 ноября 2004г. №1180 "О разрешении строительства гаража по <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ № выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство гаража размером 4,0х6,0м. по <адрес> в <адрес> (л.д.22,23)

              Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод земельного участка - 58,0кв.м. (субаренда) (л.д.24)

              Объект недвижимости - гараж размером 4,0х6,0м. по <адрес>, включен в План застройки земельного участка индивидуального строительства (л.д.25)

             В материалах дела имеются материалы геодезических работ, необходимые для дальнейшего изготовления технической документации на гараж, расположенного: <адрес> в 20 метрах на северо-восток от жилого многоквартирного <адрес>, который состоит из:

- плана границ земельного участка, относящегося к землях населенных пунктов с разрешенным использованием: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, площадью 24 кв.м. (л.д.27);

- Ситуационный план гаража, расположенного по адресу: <адрес> в 20 метрах на северо-восток от жилого многоквартирного <адрес> (л.д.29);

- межевой план (л.д.32,40);

- Постановление Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области № от 26.10.2012г "об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок., при этом ФИО2 рекомендовано проведение кадастровых работ в отношении вышеназванного земельного участка (л.д.41,42);

- схемы расположения земельного участка от 04.10.2012года, согласно которой местоположение земельного участка определено: <адрес> в 19 метрах на северо-восток от жилого многоквартирного <адрес> л.д.43);

            Как следует из Договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО "Экспресс" и ФИО2, последний принял в аренду земельный участок площадью 58 кв.м. под строительство гаража из земель поселений с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом плане, со сроком аренды участка с 12.11.2004г. по 12.05.20153г. (л.д.13).

             Заключением    комиссии МУП "Архитектура и строительство" Бутурлиновского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГг №47, гараж выстроен в гаражном ряду на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в 19 метрах на северо-восток от жилого многоквартирного <адрес>.

              Строительство индивидуального гаража не противоречит красным линиям, выполнен без нарушения строительных, санитарных и противопожарных норм, то есть соответствует СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания", СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

             В соответствии с данными экспликации технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж (Лит.А) по адресу: <адрес> в 20 метрах на северо-восток от жилого многоквартирного <адрес>, имеет общую площадь – 21,6 кв.м. (л.д.50).

               Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

                В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ФЗ от 21 июля 1997года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

          Из представленных истцами материалов следует, что в настоящее время объект недвижимости - возведенный истцом гараж в эксплуатацию в установленном порядке не введен, хотя истцом он им владеет, используется им с 2008 года по прямому назначению.

            Следовательно, доводы истца о том, что у него отсутствует возможность оформить необходимые документы и зарегистрировать право собственности на гараж, поскольку не является собственником земельного участка, суд считает обоснованными.

               В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

             Каких-либо доказательств отсутствия разрешения на строительство, существенного нарушения градостроительных норм и правил при возведении гаража в материалах дела не имеется.

            Третьи лица, привлеченные к участию в деле, о наличии обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на возведенные постройки не заявили.

             В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности может осуществляться путем признания права.

             Поскольку в данном случае признаков самовольной постройки не имеется, с учетом изложенных обстоятельств и положений ст. ст. 218 и 219 ГК РФ суд полагает возможным признать за истцом право собственности на гараж в соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

              Суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

                                                                 РЕШИЛ:

             Исковые требования ФИО2 к Администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области    о признании права собственности на объект недвижимости (гараж), удовлетворить.

             Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на гараж, инвентарный номер 22467, находящегося по адресу: <адрес>, в 20 метрах на северо-восток от жилого многоквартирного <адрес>, общей площадью 21,6 кв. м., общей стоимостью - 57 318 рублей.

             Принять отказ истца от заявленного искового требования об установлении факта ввода объекта недвижимого имущества (гаража) в эксплуатацию, инвентарный номер 22467, находящийся по адресу: <адрес>, в 20 метрах на северо-восток от жилого многоквартирного <адрес>, общей площадью 21,6 кв. м., общей стоимостью - 57 318 рублей.

                На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области через Бутурлиновский районный суд воронежской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                            Судья                                               Г.П. Коровина