Решение по делу № 2-1572/2015 ~ М-205/2015 от 19.01.2015

Дело №2-1572/15

Решение

Именем Российской Федерации

18 марта 2015 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Целищева М.С.,

с участием истца Сенчиковой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Стрибежевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенчикова И.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

Установил:

Сенчикова И.Н. обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с иском о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ истец получила от Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> решение № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В частности, в специальный стаж истца не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагала отказ пенсионного органа незаконным, в связи с чем просила суд включить в ее специальный стаж в календарном исчислении спорные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Сенчикова И.Н. требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Сенчикова И.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Сенчикова И.Н. получила от Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> решение № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В частности, в специальный стаж истца не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установил порядок возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепил в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет, а также предусмотрел порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Указанный Федеральный Закон РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранил право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п/п 11 п. 1 ст. 28).

Согласно п. 3 ст. 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с названным положением закона Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № 781, которым были утверждены: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Повышение квалификации является обязательным условием дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании, истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ни указанными Правилами, ни другими нормативными правовыми актами не предусмотрено, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, обучение на курсах повышения квалификации является обязательным для лица, занимающегося медицинской деятельностью, в указанный период за ним сохраняется рабочее место и заработная плата, перечисляются страховые взносы.

Учитывая вышеизложенное, обучение на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

При зачете вышеуказанных периодов работы истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, на указанную в иске дату /ДД.ММ.ГГГГ/ Сенчикова И.Н. имела необходимый для назначения льготной пенсии 30-летний стаж, и ее требование о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования Сенчикова И.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы Сенчикова И.Н. в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Сенчикова И.Н. трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия через суд вынесший решение.

Судья Целищев М.С.