Решение по делу № 2-2484/2016 ~ М-2828/2016 от 12.08.2016

                                        К делу №

                    Решение

Именем Российской Федерации

а. Тахтамукай ДД.ММ.ГГГГ

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Одинцова В.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ДНТ «Зори Кубани» о ликвидации мусорной площадки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ДНТ «Зори Кубани» об обязании ликвидировать мусорную площадку, расположенную около дачного участка по адресу: <адрес>, ДНТ «Зори Кубани», <адрес>, с расположенными на нем мусорными контейнерами.

    В обоснование указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РА, <адрес>, ДНТ «Зори Кубани», <адрес>.

    На земельном участке, расположен жилой дом, в котором истица проживает с членами своей семьи, другого жилья не имеет.

    Проживание в доме стало невозможным, в связи с тем, что председатель товарищества принял решение установить мусорные контейнеры в непосредственной близости к ее забору, не более 1 метра от межи. Мусорные контейнеры в количестве 5 штук установлены на бетонной площадке, которая огорожена металлическим профилем с трех сторон.

    Жители товарищества и приезжие ежедневно складируют бытовые отходы, в том числе твердые бытовые отходы в указанные контейнеры, негабаритный мусор вываливается под калиткой.

    Кроме того, мусор часто поджигается, в том числе и председателем товарищества, за что он неоднократно был оштрафован администрацией Старобжегокайского сельского поселения.

    Контейнеры вывозят один раз в неделю-две, на месте их расположения постоянная грязь и гниющие отходы.

    На требование убрать контейнеры с мусором из-за стойкого неприятного запаха и большим количеством грызунов, председатель товарищества ответил отказом, указав, что такого общее решение товарищества и менять его он не намерен.

    В мае 2016 года ею направлено требование на имя председателя ДНТ «Зори Кубани» вынести баки для отходов мусора из жилого сектора, однако ответчик требование проигнорировал.

    При обращении в администрацию МО «Старобжегокайское сельское поселение», в адрес ответчика было направлено требование привести территорию товарищества в соответствии с действующими санитарными нормами, однако требование ответчиком также проигнорировано.

    Решение правления товарищества об отказе переносе мусорных банков нарушают ее право на нормальное проживание на территории дачного товарищества.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявке суду не сообщила.

Представитель ответчика ДНТ «Зори Кубани» - председатель ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, и пояснил, что установка контейнеров была согласована с администрацией МО «Старобжегокайское сельское поселение», о чем подписан акт согласования, что свидетельствует о том, что администрация поселения знала о местоположении установленных мусорных контейнеров и согласилась с их местоположением. ДНТ «Зори Кубани» неоднократно обращалось как в администрацию МО «<адрес>», так и в администрацию МО «Старобжегокайское сельское поселение» по поводу выделения земельного участка для установки мусорных контейнеров в соответствии с санитарными нормами и правилами. Однако администрация поселения устранилась от решения вопроса, переложив всю ответственность на товарищество. Истец на момент приобретения земельного участка знала о местоположении контейнерной площадки для сборов мусора, однако от приобретения участка не отказалась. Контейнерная площадка расположена на расстоянии 20 метров от границ земельного участка истца, согласно акту от 01.09.2016г., в связи, с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель третьего лица – администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» ФИО3 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Третье лицо Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Тахтамукайском и <адрес>х ФИО4 исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, указанных в ст.8 ГК РФ.

Как установлено судом, ФИО1 является членом ДНТ «Зори Кубани», что подтверждается членской книжкой садовода от 17.02.2015г. и что не оспаривается ответчиком.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 559 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: РА, <адрес>, ДНТ «Зори Кубани», <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 01-АА №, выданным 02.03.2015г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

На принадлежащем истице земельном участке расположен жилой дом, в котором истица проживает вместе с членами своей семьи.

Как видно из представленных материалов, возле земельного участка, принадлежащего истице ФИО1, расположены мусорные контейнеры.

Факт размещения мусорной площадки в непосредственной близости от садового участка истца, подтверждается представленными фотоматериалами, и установленными в суде доказательствами.

Истица ФИО1 направила письменное требование на имя председателя ДНТ «Зори Кубани» о выносе баков для отходов мусора из жилого сектора, однако ответчик требование проигнорировал.

Также истица обращалась в администрацию МО «Старобжегокайское сельское поселение» с жалобой о выносе баков для отходов с жилого сектора.

Постановлением административной комиссии МО «Старобжегокайское сельское поселение» от 19.05.2016г. ФИО7 (председатель ДНТ «Зори Кубани» признан винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 21 Закона РА об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением административной комиссии МО «Старобжегокайское сельское поселение» от 11.08.2016г. ДНТ «Зори Кубани» в лице председателя ФИО5 признано винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 21 Закона РА об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Для полного и всестороннего рассмотрения данного дела, в порядке ст. 79 ГПК РФ суд назначил судебную экспертизу, с целью установления имеются ли нарушения требований законодательства, при установке мусорных контейнеров.

В соответствии с выводами экспертного заключения № от 09.11.2016г. ООО «Эксперт ЮФО», в ход экспертного осмотра (проведен 07.11.2016г.) установлено, что в непосредственной близости к участку по <адрес> расположены две площадки для мусорных контейнеров – П1 и П2. Площадки для мусорных контейнеров П1 и П2, расположенные вблизи дачного участка по адресу: РА, <адрес>, ДНТ «Зори Кубани», <адрес> не соответствуют требованиям, нормам и правилам действующего законодательства, а именно: расстояния от площадок до границ земельного участка по <адрес> меньше минимально допустимых (согласно норм минимальное расстояние – 20м., по факту площадка П1 – 1,26м, площадка П2- 18,72м). Площадка П2 не имеет ограждения. Площадка П1 расположена в охранной зоне распределительного газопровода.

Мусорные площадки, расположенные вблизи дачного участка по адресу: РА, <адрес>, ДНТ «Зори Кубани», <адрес>, создают угрозу здоровью людей, создают угрозу распространения заболеваний.

Суд считает установленным, что расстояние от площадки для сбора мусора до границы земельного участка истца составляет менее 20 м, что подтверждается представленным заключением судебной экспертизы.

В силу пп.8 п. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы).

При вынесении решения суд исходит из того, что садовый участок, принадлежащий истцу на праве собственности, относится к местам отдыха населения, и, соответственно, расстояние от его границы до площадки для сбора мусора, как в соответствии с требованиями СНиП, так и в соответствии с требованиями СанПин должно быть не менее 20 м. Указанный вывод подтверждается ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которой садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

Размещение площадки для сбора мусора ближе 20 м от садового участка истца нарушает право последнего, а также членов его семьи на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Из положений ст. 208 ГК РФ следует, что собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, в любой момент времени.

П. 2.2.3. Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" также предусматривает, что размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов. Однако, из материалов дела следует, что размещение площадки для сбора мусора в непосредственной близости от земельного участка истца с указанными органами не согласовывалось.

Доводы ответчика о невозможности размещения площадки для сбора мусора в ином месте, необходимости осуществления сбора мусора в ДНТ «Зори Кубани»не влияют на решение суда по настоящему делу. П. 2.2.3. Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" также предусматривает, что размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов. Однако, из материалов дела следует, что размещение площадки для сбора мусора в непосредственной близости от земельного участка истца с архитектором, санитарным врачом ДНТ «Зори Кубани» не согласовывалось.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Руководитель экспертного учреждения ООО «Эксперт ЮФО» подал заявление о взыскании оплаты за услуги эксперта в размере 21 000 рублей с ответчика в связи с неоплатой за проведенную экспертизу. Данное заявление в силу требований ст.ст.94,96 ГПК РФ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ДНТ «Зори Кубани» о ликвидации мусорной площадки, удовлетворить.

Обязать ДНТ «Зори Кубани» ликвидировать мусорную площадку, расположенную около дачного участка по адресу: <адрес>, ДНТ «Зори Кубани», <адрес>, с расположенными на нем мусорными контейнерами.

Обязать ДНТ «Зори Кубани» удалить мусорные контейнеры и площадки для сбора мусора на расстояние не менее 20 метров от границ участков.

Взыскать с ДНТ «Зори Кубани» в пользу ООО «Эксперт ЮФО» 21 000 (двадцать одну тысячу) рублей в счет оплаты за проведение судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Тахтамукайского    

районного суда РА                         В.В. Одинцов