Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5133/2015 от 01.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 01 декабря 2015г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Бойко И.А.,

при секретаре Найдышкиной Ю.А.,

с участием истца Гридиной Е.Н. и ее представителя Фетищевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ПАО «Межрегиональный распределительной Сетевой компании Сибири» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гридина Е.Н. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. истец приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и «МРСК Сибири» заключен Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с условиями договора ответчик обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению принадлежащих истцу энергопринимающих устройств, к электрическим сетям в срок 6 месяцев со дня заключения договора. Обязательствами истца являются: технического присоединения; выполнение работ, предусмотренных техническими условиями. Согласно договору № плата за технологическое присоединение составляла 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83, 90 руб., и была оплачена ответчиком в десятидневный срок, предусмотренный договором. Обязательство по оплате технического присоединения истцом выполнено ДД.ММ.ГГГГ. В июне 2013г. истец обратилась с претензией к ответчику, так как работы по подключению к электросетям не были выполнены. ДД.ММ.ГГГГ. ответчик направил письменный ответ, согласно которому обязался произвести мероприятия по строительству ВЛИ 0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП № до границ участка, силами филиала без привлечения подрядной организации. Срок завершения работы ответчиком был определен август 2013г. В октябре 2013г. истцом в адрес ответчика была вновь направлена претензия, по причине неисполнения обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ. ответчик направил письменный ответ, в котором сообщил о задержке сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в связи с большим объемом работ. ДД.ММ.ГГГГ. было заключено дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому срок проведения подключения (присоединения) к электрическим сетям был согласован на август 2014г. Однако в установленный срок, работы не выполнены. Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. вновь была направлена претензия, в письменном ответе ответчик перенес выполнение работ, утверждал что завершение работ в полном объеме состоится в сентябре 2014г. Однако в сентябре 2014г. ответчиком, обязанности, предусмотренные договором и дополнительным соглашением исполнены не были. Таким образом, технологическое присоединение не осуществлено по настоящее время. Причиной неисполнения своих обязательств по договору в срок, ответчик связывает с большим объёмом мероприятий по заключённым договорам. «МРСК Сибири» своим бездействием и уклонением от исполнения условий договора ущемляет права и законные интересы истца. Истец просит обязать ответчика ПАО «МРСК Сибири» выполнить обязательства по договору № в течении двух месяцев. Взыскать в пользу истца неустойку в сумме 550 руб., 50 000 руб. компенсацию морального вреда, расходы за юридический услуги в размере 2 000 руб.

В судебном заседании истец Гридина Е.Н. и ее представитель Фетищева А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, представил отзыв на исковое заявление, пояснив, что Согласно пункту 6 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемою между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил (в том числе, с гражданами, мощность энергопринимающих устройств которых до 15 кВт), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено право сетевой организации отказать в заключении договора об осуществлении технологического присоединения заявителю, относящемуся к пунктам 12.1, 14 или 34 Правил (гражданину, требуемая мощность энергопринимающих устройств которого - до 15 кВт). В силу п. 1 Правил, последние определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг. Во исполнение приведённых норм действующего законодательства на основании поданной заявки между заявителем и ПАО «МРСК Сибири» был заключён вышеупомянутый договор. Исходя из требований п. 18 Правил по указанным мероприятиям сетевая организация должна разработать проектную документацию и выполнить технические условия. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (п. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса). В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с гр. Гридиной Е.А. для ПАО «МРСК Сибири» как сетевой организации предусмотрены, в том числе обязанности по строительству новых объектов электроэнергетики, а именно: Строительство BJI 0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ, ТП-37-13-19 до границы земельного участка Заявителя. Протяжённость и характеристики ВЛ-0,4 кВ определить проектом. В целях реализации указанных мероприятий, проектной службой филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнсрго» была разработана проектно-сметная документация (шифр 339.2015), согласована и утверждена ДД.ММ.ГГГГ. В рамках исполнения данного проекта проводятся работы по оформлению правоустанавливающей документации, необходимой для строительства энергообъектов. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № 972 от 16.06.2015) ПАО «МРСК Сибири» обратилось к Главе МО Есаульского сельсовета И.Ф. Аникину с целью согласовать строительство ВЛ 6 кВ, ВЛ 0,4 кВ и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения ВЛ-6 кВ, расположенной: Российская Федерация, <адрес> площадью 1 466 кв. м. Однако ответ на данное письмо в адрес ПАО «МРСК Сибири» не поступал. Письмом № исх. от 04.08.2015г. ПАО «МРСК Сибири» обратилось в прокуратуру Березовского района Красноярского края об обжаловании бездействия МО Есаульского сельсовета по утверждению схемы расположения земельного участка. Таким образом, права на необходимый для размещения объектов электросетевого хозяйства земельный участок до настоящего времени не предоставлены. В отсутствие такого оформления, созданные сетевой организацией объекты будут являться самовольной постройкой и могут быть подвергнуты сносу на основании статьи 222 ГК РФ. Для подачи электроэнергии на построенные объекты электросетевого хозяйства, обеспечения надлежащего энергопотребления заявителей, необходимо осуществить ввод в эксплуатацию указанных объектов. Таким образом, мероприятия капитального характера в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией будут выполнены хозяйственным способом, силами строительно-монтажного управления филиала после получения согласований, ориентировочный срок ноябрь 2015 г. В момент заключения договора сетевая организация не располагала сведениями о невозможности осуществить технологическое присоединение объекта заявителя, поскольку пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Сведения об обстоятельствах, препятствующих исполнению договора были получены сетевой организацией уже после заключения договора технологическое присоединения.

Третье лицо МО Есаульский сельсовет в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств не поступало.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо &apos;исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно л. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В силу п. 3 и 6 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению и заключить договор об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ч. 1 ст. 730 ГК РФ, по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ2012г. между истцом Гридиной Е.Н. и ответчиком ОАО «МРСК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с условиями договора ответчик обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению принадлежащих истцу энергопринимающих устройств, в жилом доме находящихся по адресу: Красноярский край, Березовский район, МО «Есаульский сельсовет», д. Ермолаево, ул. Короткая, 3 «А», к электрическим сетям в срок 6 месяцев со дня заключения договора.

Обязательствами истца являются оплата расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора 550 руб., что истцом произведено ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательствами ответчика являются: технического присоединения; выполнение работ, предусмотренных техническими условиями.

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с Гридиной Е.А. предусмотрено обязательство ПАО «МРСК Сибири» по строительству новых объектов электроэнергетики, а именно: Строительство BJI 0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ, ТП-37-13-19 до границы земельного участка истца, которое ответчиком не выполнено.

В ПАО «МРСК Сибири» истцом отправлена претензия о выполнении мероприятий по технологическому присоединению. Технологическое присоединение не осуществлено по настоящее время.

Срок исполнения обязательств ответчиком по договору истек в августе 2014г. при этом согласно ответа на обращение истца в форме претензии от ДД.ММ.ГГГГ., ответчик информирует о завершении работ в сентябре 2014г., однако по настоящее время ответчиком работы в установленный срок не выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ Гридина Е.Н. вновь обратилась к ответчику с претензией о выполнении мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения от 25.01.2012г. ПАО «МРСК Сибири» ДД.ММ.ГГГГ. дал ответ на претензию, из которого следует, что завершение работ в полном объеме перенесено на 3 квартал 2015 года.

Согласно п.10 договора № от ДД.ММ.ГГГГ. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. № и составляет 550 руб. Истцом данный пункт договора выполнен 25.01.2012г., что подтверждается копией чека. Как следует из материалов дела, ответчиком нарушен срок исполнения договора, что он признает не только на основании ответа на претензию, но и в судебном заседании.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Таким образом, учитывая, что сторонами установлен срок окончательного выполнения работ – 6 месяцев со дня заключения договора, т.е. 25.07.2013г., неустойка за нарушение сроков выполнения работ составит 5 164, 50 руб.(550 х 3% х 313 дней = 5 164, 50).

С учетом положений п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» неустойка подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 550 руб.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещении имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая принцип разумности и справедливости, суд полагает заявленный истцом размер компенсации морального вреда завышенным и подлежащим снижению до 1000 руб.

Поскольку судом установлен факт не исполнения ответчиком в добровольном порядке требования потребителя о возмещении убытков, то с ответчика надлежит взыскать штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" согласно которой при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи, с чем с ответчика в пользу истца надлежит взыскать штраф в размере 775 руб. (50% от суммы взысканных требований).

На основании ст.100, ст.98 ГПК РФ документально подтвержденные расходы, которые истец понес для восстановления нарушенного права по оплате за юридические услуги в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 400 руб. за требование имущественного характера и 300 руб. за требование о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО9 к ПАО «Межрегиональный распределительной Сетевой компании Сибири» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Межрегиональную распределительную Сетевую компанию Сибири» в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу на основании договора № Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ОАО «Межрегиональный распределительной Сетевой компании Сибири» в пользу ФИО10 неустойку за нарушение сроков выполнения работ <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда <данные изъяты>., штраф в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы за юридические услуги <данные изъяты>

Взыскать с ОАО «Межрегиональный распределительной Сетевой компании Сибири» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                              И.А. Бойко