Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4164/2011 ~ М-4092/2011 от 16.08.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.10.2011г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего Маркина А.В.,

при секретаре: Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4164/11 по иску Борисовой Е.П. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерству науки РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая, что ее отцу Уреневу П.Ф. от ГОУВПО «Самарский государственный архитектурно – Строительный университет» в связи с трудовыми отношениями предоставлено жилое помещение в виде <->-комнатной изолированной квартиры № д. № по <адрес> на основании заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ о взаимной ответственности.

В состав семьи Уренева П.Ф.входят и с ним проживают: жена Уренева Н.К. и дочь Борисова Е.П.

Квартира имеет общую площадь <-> кв.м., в том числе жилую площадь <-> кв.м., Уренев П.Ф. является нанимателем данного жилого помещения и проживает со своей семьей в нем постоянно.

Жилой дом № по ул.<-> в г.Самары находится в федеральной собственности РФ и принадлежит Университету на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.06.2009г. № 63-АД 089797 и свидетельством о государственной регистрации права от 16.09.2009г. № 63-АД 218947, выданными УФРС по Самарской области.

В результате произведенного капитального ремонта жилое помещение, предоставленное истцам, представляет собой изолированную благоустроенную отдельную квартиру. Жилое помещение пригодно к эксплуатации в соответствии с назначением в качестве жилых домов с изолированными квартирами (согласно СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания») в целях их использования гражданами для постоянного проживания. Потребляемые электроэнергия, газ, другие коммунальные услуги в занимаемой квартиры учитываются отдельно.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию квартиры <адрес>, изготовленным ЗАО «Горжилпроект», квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, изолированная, имею общую площадь <-> кв.м., а т.ч. жилую площадь <-> кв.м. и подсобную площадь <-> кв.м. В состав квартиры входят подсобные помещения, которые обеспечивают санитарно-бытовые условия проживания. Все помещения обеспечены оборудование и инженерными сетями, требующимися для статуса жилых помещений.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки), изготовленному ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>,кв.№ пригодны для проживания и соответствуют требованиям действующего санитарного законодательства.

Согласно акту санитарно-эпидемиологической экспертизы квартиры Отдела гигиены и эпидемиологии г.Самара ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> пригодны для проживания и соответствуют требованиям действующего санитарного законодательства РФ.

В исковом заявлении Борисова Е.П. указывает, что она производит оплату за жилье и коммунальные услуги в полном объеме и по ставкам, предусмотренным для жилья в отдельной квартире. Задолженности не имеется.

Дом № по ул.<-> в г.Самара ранее являлся общежитием, но в настоящее время общежитием не является.

В настоящее время правовой статус этого жилого дома изменился, что подтверждается копией распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области № 580-Р от 01.10.2008г., свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления от 11.06.2009г. № 63-АД 089797 и свидетельством о государственной регистрации права от 16.09.2010г. № 63-АД 218947, выданными У ФРС по Самарской области.

Договор о взаимной ответственности № досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия договора утратил юридическую силу.

Администрацией СГАСУ с Уреневым П.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение в <адрес>.

Ранее истец не участвовала в приватизации жилых помещений на территории РФ. Члены семьи Уренев П.Ф. и Уренева Н.К. дали согласие на приватизацию жилого помещения на имя истца без включения их в число собственников. На основании изложенного, с учетом уточнения иска, просит суд признать за Борисовой Е.П., право собственности в порядке приватизации на <-> – комнатную изолированную квартиру, общей площадью <-> кв.м., в том числе жилой площадью <-> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Борисова Е.П. иск поддержала, просила его удовлетворить с учетом уточнения.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом по Самарской области в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Министерства науки РФ в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель 3 лица ГОУ ВПО «СГАСУ»Баринов Д.Н., против удовлетворения иска не возражал.

Третье лицо Уренев П.Ф. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Третье лицо Уренева Н.К. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренным настоящим Законом, иными нормативными актами РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира № по адресу: <адрес> внесен в реестр Федеральной собственности и находится в оперативном управлении ГОУ ВПО СГАСУ.

Уреневу П.Ф. от ГОУВПО «Самарский государственный архитектурно – Строительный университет» в связи с трудовыми отношениями предоставлено жилое помещение в <->-комнатной изолированной квартире № д. № по <адрес> на основании заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ о взаимной ответственности. Комнаты изолированные.

В состав семьи Уренева П.Ф.входят и с ним проживают: жена Уренева Н.К. и дочь Борисова Е.П.

Квартира имеет общую площадь <-> кв.м., в том числе жилую площадь <-> кв.м., Уренев П.Ф. является нанимателем данного жилого помещения и проживает со своей семьей в нем постоянно.

Из имеющегося в материалах дела договора № 1-оф от 07.06.1995г. видно, что Комитет по управлению имуществом Самарской области передал в оперативное управление Самарской государственной архитектурно-строительной академии федеральное имущество, в которое входил жилой <адрес>.

Данный договор отражен в качестве основания государственной регистрации права оперативного управления на объект - жилой <адрес>.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области отказало истцу в удовлетворении заявления о приватизации жилого помещения.

Между тем, согласно ст.296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. ГОУ ВПО «СГАСУ» является высшим образовательным учреждением и вправе распоряжаться имуществом на основании Закона или договора с собственником имущества.

Однако, ни Договор № 1 от 07.06.1995г. ни Закон «О высшем и послевузовом профессиональном образовании» не дают право СГАСУ распоряжаться жилым фондом, находящимся у него в оперативном управлении путем заключения договоров передачи в собственность в порядке приватизации.

Кроме того, согласно п.48 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом Минэкономразвития от 01.11.2008г. № 374. Территориальный орган по поручению агентства -осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Аналогичное положение содержится в п.5 Раздела 2 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами полномочия собственника по передаче федерального имущества физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральной собственностью является уполномоченным лицом по передаче федерального имущества - квартиры в <адрес> в г.Самаре в порядке приватизации.

В процессе проживания была произведена реконструкция общежития № частично за счет средств жильцов, в результате которой все квартиры стали изолированными и благоустроенными.

Реконструкция заключалась в перепланировании комнат в квартиры со всеми удобствами.

Согласно техническому паспорту реконструкция или перепланировка в квартире не осуществлялась (л.д. 33).

Согласно справке от 12.09.2011 г. в квартире № д. № по <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Уренев П.Ф., Уренева Н.К. с ДД.ММ.ГГГГ, Борисова Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ

На имя Уренева П.Ф. открыт финансово-лицевой счет, по которому он производит оплату содержания жилья и коммунальных услуг по ставкам изолированных квартир, что подтверждается справкой ГОУ ВПО «СГАСУ».

ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ ВПО «СГАСУ» и Уреневым П.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из №-х комнат в квартире общей площадью <-> кв.м., в том числе жилой <-> кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Согласно Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 01.10.2008г. № 580-Р и от 16.07.2009г. № 839-Р из федеральной собственности на праве оперативного управления из ГОУ ВПО «СГАСУ» из специализированного жилищного фонда исключено общежитие № 1 с подвалом, общей площадью 44658,90 кв.м., жилой

площадью 1051,00 кв.м., Литер <->, расположенное по адресу: <адрес>.

Из экспертного заключения № 867 от 23.08.2007 г. «По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) следует, что жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> пригодны для проживания граждан и соответствуют требованиями действующего санитарного законодательства: ФЗ РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Согласно заключения ЗАО фирма «Горжилпроект» «По инженерно-техническому обследованию <адрес>, в <адрес>, за 2007г., в результате проведенного обследования квартиры определено:

1. Квартира изолированная, имеет общую площадь <-> кв.м., в том числе жилую
площадь <-> кв.м. и подсобную площадь <-> кв.м.

- в состав квартиры входят подсобные помещения, которые обеспечивают
санитарно-бытовые условия проживания,

- все помещения обеспечены оборудованием и инженерными сетями,
требующимися для статуса жилых помещений.

На основании вышеизложенного можно сделать выводы, что планировка, состав помещений, наличие оборудования и инженерных сетей в квартире № - соответствует требованиям СНИП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», т.е. статусу жилой изолированной квартиры; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

2. Дом по <адрес>, в котором значительная часть помещения
эксплуатируется, как административные, а на этажах, вместо помещений
общежития, выгорожены изолированные, благоустроенные квартиры, что не
отвечает признакам общежития, которые определены ст. 109 ранее действовавшего
кодекса РСФСР от 24.06.1983г. и ст.94 ЖК РФ от 29.12.2004г.

Из материалов дела следует, что право приватизации истцом не использовано.

От Уренева П.Ф. и Уреневой Н.К. получены согласия на приватизацию квартиры без включения их в число собственников.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами -государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на граве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Право истца на спорное жилье никем не оспаривается и она приобрела его, будучи вселенной в него в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить, признав за ней право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисовой Е.П. удовлетворить.

Признать за Борисовой Е.П. право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <-> кв.м., в том числе жилой площадью <-> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда в окончательном виде изготовлено 10.10.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Самарском областном суде через Октябрьский районный суд г. Самары в течение десяти дней.

Председательствующий: (подпись) А.В.Маркин