Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3967/2016 ~ М-4088/2016 от 08.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2016 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Л.К.,

при секретаре Закалюжной Е.М,

с участием истца Боровлевой Г.Н.,

представителя ответчика Дмитриева М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровлевой <данные изъяты> к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (межрайонному) о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Боровлева <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (межрайонному), в котором просила:

признать решение УПФ РФ в <адрес> ( межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным,

обязать ответчика включить в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 19.09.2011г. по 21.09.2011г.,

с 11.04.2016г. по 29.04.2016г.,

а также периоды нахождения ее в учебных отпусках:

со 02.01.1992г. по 11.01.1992г.,

с 23.03.1002г. по 30.03.1992г.,

с 01.11.1993г. по 10.11.1993г.,

с 10.10.1994г. по 19.01.1994г.,

с 21.03.1994г. по 31.03.1994г.,

с 30.05.1994г. по 05.07.1994г..

обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования в иске указано, что 10.05.2016г. истец обратилась в Управление ПФ РФ пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) по вопросу о назначении ей пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Однако, решением ответчика от 17.05.2016г. в назначении пенсии ей было отказано. При этом в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, истцу не были засчитаны следующие периоды:

нахождения ее в учебных отпусках:

со 02.01.1992г. по 11.01.1992г.,

с 23.03.1002г. по 30.03.1992г.,

с 01.11.1993г. по 10.11.1993г.,

с 10.10.1994г. по 19.01.1994г.,

с 21.03.1994г. по 31.03.1994г.,

с 30.05.1994г. по 05.07.1994г..

а также нахождения на курсах повышения квалификации:

с 19.09.2011г. по 21.09.2011г.,

с 11.04.2016г. по 29.04.2016г.,

С указанным отказом истец не согласна. Ссылаясь на то, что в спорные периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, истец обосновывает свое право на включение указанных периодов в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии.

В подтверждение того, что указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, представила суду трудовую книжку, справку о заключении брака, справку из МКОУ «Большесолдатская средняя общеобразовательная школа», личную карточку формы Т-2, приказ о приеме, приказы о направлении на курсы повышения квалификации, свидетельство и удостоверение о повышении квалификации, приказы о предоставлении учебных отпусков, копию диплома, карточки-справки, тарификационные списки.

В судебном заседании истец Боровлева Г.Н. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Дмитриев М.Л. иск не признал по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения иска. При этом, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на пенсию независимо от достижения пенсионного возраста предусмотрено для лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Отказ ответчика зачесть истцу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды по варианту :

нахождения истца в учебных отпусках:

со 02.01.1992г. по 11.01.1992г.,

с 23.03.1002г. по 30.03.1992г.,

с 01.11.1993г. по 10.11.1993г.,

с 10.10.1994г. по 19.01.1994г.,

с 21.03.1994г. по 31.03.1994г.,

с 30.05.1994г. по 05.07.1994г..

а также нахождения на курсах повышения квалификации:

с 19.09.2011г. по 21.09.2011г.,

с 11.04.2016г. по 29.04.2016г.,

мотивирован тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Праивтельства РФ № 516 от 11.07.2002г. в стаж работы, для досрочного назначения страховой пенсии не включаются.

Кроме того, периоды нахождения на курсах повышения с 19.09.2011г. по 21.09.2011г., с 11.04.2016г. по 29.04.2016г., как периоды занятия педагогической деятельностью, не подтверждены сведениями персонифицированного учета.

Кроме того, периоды с с 19.09.2011г. по 21.09.2011г., с 11.04.2016г. по 29.04.2016г. не подлежат включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, поскольку работа в указанные периоды выполнялась не в течение полного рабочего дня.

Однако, с указанным решением согласиться нельзя ввиду того, что оно не соответствует закону.

Так, в соответствии с п.3 ст.19 ФЗ № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как действовавшее ранее, так и ныне действующее трудовое законодательство предусматривало и предусматривает сохранение за работником рабочего места и заработной платы на период предоставления учебных отпусков лицам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних учебных заведениях( ст. 198 КЗоТ РСФСР) и при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы ( ст. 187 ТК РФ).

Учитывая наличие приказов о предоставлении учебных оплачиваемых отпусков по всем заявленным периодам за исключением периода с 23.03.1992г. по 30.03.1993г, учитывая наличие приказов о направлении на курсы повышения квалификации, оснований для отказа в зачете указанных периодов суд не усматривает.

Вместе с тем не может быть удовлетворено требование истца о зачете в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, период нахождения в учебном неоплачиваемом отпуске с 23.03.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 дней), поскольку неоплачиваемый (без сохранения содержания) отпуск не подлечит включению в специальный стаж.

Что касается ссылки ответчика на отсутствие полной учебной нагрузки в периоды направления истца на курсы повышения квалификации: с 19.09.2011г. по21.09.2011г. и с 11.04.2016г. по 29.04.2016г., она также не может служить основанием к отказу в зачете указанных периодов в специальный педагогический стаж, поскольку

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., периоды работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности с 01.09.2000г., засчитываются при условии выполнения истцом педагогической нагрузки (нормы рабочего времени), установленной за ставку заработной платы. Вместе с тем, в соответствии с п.6 указанных Правил, работа в должностях учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно записям в трудовой книжке, приказу о приеме на работу и справки из МКОУ «Большесолдатская средняя общеобразовательная школа», истец в спорные периоды работала и в настоящее время продолжает работать в должности учителя начальных классов средней общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности, в связи с чем, для зачета спорных периодов не требуется подтверждения выполнения педагогической нагрузки.

Что касается довода ответчика о том, что указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в качестве педагогической деятельности не подтверждены сведениями персонифицированного учета, он также не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования истца о зачете указанного периода в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку в соответствии со ст. 8 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, обязанность представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета возложена на страхователя ( работодателя), ненадлежащее исполнение работодателем его обязанности по предоставлению указанных сведений не может служить основанием, препятствующим в реализации прав граждан на пенсионное обеспечение.

Подлежащие зачету периоды согласно стажевке составляют:

периоды нахождения в учебных отпусках:

со 02.01.1992г. по 11.01.1992г.- 10 дней,

с 01.11.1993г. по 10.11.1993г. - 10 дней,

с 10.01.1994г. по 19.01.1994г. - 10дней,

с 21.03.1994г. по 31.03.1994г. - 11 дней,

с 30.05.1994г. по 05.07.1994г. - 1месяц 6 дней.

а также нахождения на курсах повышения квалификации:

с 19.09.2011г. по 21.09.2011г. - 3 дня,

с 11.04.2016г. по 29.04.2016г. - 19 дней.

а всего все указанные периоды составят 3 месяца 9 дней.

Поскольку истцу по варианту зачтено в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии 24 года 9 месяцев 10 дней, следовательно, для досрочного назначения страховой пенсии по старости ей не хватает 2 месяцев 20 дней. С дополнительным зачетом в специальный стаж истца необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности 3 месяцев 9 дней у истца возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно выплатного дела, истец обратилась с заявлением о назначении ей досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно право истца на досрочную страховую пенсию возникает с указанной даты.

Что касается требования о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, решение по нему не подлежит принятию, поскольку в данном случае оно не имеет самостоятельного значения в качестве предмета заявленного иска, а является его основанием ( требование о зачете периодов и назначении досрочной пенсию в связи с незаконностью отказа в совершении указанных юридических действий ответчиком).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ( ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-

░░ 02.01.1992░. ░░ 11.01.1992░.,

░ 01.11.1993░. ░░ 10.11.1993░.,

░ 10.01.1994░. ░░ 19.01.1994░.,

░ 21.03.1994░. ░░ 31.03.1994░.,

░ 30.05.1994░. ░░ 05.07.1994░.,

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-

░ 19.09.2011░. ░░ 21.09.2011░.,

░ 11.04.2016░. ░░ 29.04.2016░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ( ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 23.03.1992░. ░░ 30.03.1992░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

2-3967/2016 ~ М-4088/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Боровлева Галина Николаевна
Ответчики
УПФ РФ
Суд
Ленинский районный суд г. Курска
Судья
Журавлева Лариса Кузьминична
Дело на сайте суда
lensud--krs.sudrf.ru
08.06.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
08.06.2016Передача материалов судье
14.06.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
14.06.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
24.06.2016Подготовка дела (собеседование)
24.06.2016Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
08.08.2016Предварительное судебное заседание
24.08.2016Судебное заседание
30.08.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
13.09.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
21.02.2017Дело оформлено
21.02.2017Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее