УИД № 76MS0006-01-2020-002856-24
Дело № 12-37/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль 15 февраля 2021г
Судья Дзержинского района г. Ярославля М.В. Чипиленко,
при секретаре Косоуровой Ю.Е.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Наумова Сергея Сергеевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №6 Дзержинского судебного района г.Ярославля Скобелевой Е.Л. от 07 августа 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Наумова Сергея Сергеевича, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
у с т а н о в и л:
В Дзержинский районный суд г. Ярославля поступила жалоба Наумова С.С. на постановление мирового судьи судебного участка №6 Дзержинского судебного района г.Ярославля Скобелевой Е.Л. от 07 августа 2020г, согласно которому Наумов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. В жалобе заявитель просит постановление суда первой инстанции отменить и производство по делу прекратить. Указывает, что сотрудниками ГИБДД не были соблюдены нормы статей 28.7, 28.2, 27.12 КоАП РФ, а именно: по истечению месяца с даты вынесения определения о проведении административного расследования, протокол об административном правонарушении, получен им не был; при проведении процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, отсутствовали понятые; копия акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол об отстранении его от управления транспортным средством, ему выданы не были; информация о техническом средстве измерения ему была не предоставлена.
В судебном заседании Наумов С.С., доводы, изложенные в жалобе, поддержал и пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении он не присутствовал, о дате рассмотрения указанного протокола в суде также участия не принимал, поскольку о дате слушания не был извещен надлежащим образом. Постановление мирового судьи от 07 августа 2020г получено им 26 ноября 2020г.
В судебное заседание инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области: ФИО5, ФИО6 и ФИО7, надлежаще и своевременно извещенные о дате рассмотрения дела, не явились. Судом определено рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Суд, изучив доводы жалобы, проверив представленные в суд материалы административного дела, выслушав Наумова С.С., приходит к следующему.
Срок для подачи апелляционной жалобы не пропущен.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно протоколу об административном правонарушении 76 АВ №242166 от 07 июля 2020г Наумов С.С. при его составлении участия не принимал, с записью о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении «г. Ярославль, Тутаевское шоссе, д.64, корп.2, Дзержинский судебный участок №6, 07 августа 2020г в 09:00 часов» не ознакомлен.
Согласно материалам дела, рассмотрение протокола об административном правонарушении в отношении Наумова С.С. назначено мировым судьей судебного участка N 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля на 07 августа 2020г в 09:00 часов (л.д. 1). Данных, подтверждающих факт надлежащего уведомления лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, как и заявления Наумова С.С. о рассмотрении дела в его отсутствие, материалы дела не содержат.
Таким образом, настоящее дело в отношении Наумова С.С. было рассмотрено 07 августа 2020г мирового судьи судебного участка №6 Дзержинского судебного района г.Ярославля без участия Наумова С.С. в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.
Допущенное процессуальное нарушение является существенным, поскольку не было обеспечено создание надлежащих условий для реализации Наумова С.С. права на судебную защиту.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку дело рассмотрено в отсутствие лица, в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также то, что срок привлечения Наумова С.С. к административной ответственности не истек, постановление мирового судьи судебного участка №6 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 07 августа 2020г подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка №6 Дзержинского судебного района г.Ярославля Скобелевой Е.Л. от 07 августа 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Наумова Сергея Сергеевича, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
Судья М.В. Чипиленко