Решение по делу № 2-86/2014 (2-1761/2013;) от 11.12.2013

Дело №2-86/14

      РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2014г.

гор.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края

В составе

Председательствующего Рябцевой А.И.

При секретаре                   Стороженко А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дорошенко Е.П. к администрации МО Туапсинский район о признании незаконными действий администрации по снятию с учета, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании восстановлении на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Дорошенко Е.П. обратилась с заявлением о признании недействительным постановления администрации МО Туапсинский район о снятии ее с льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдовы участника Великой отечественной войны, признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановлении ее на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что администрация незаконно исключила ее из списков граждан на получение жилья, как вдовы участника Великой Отечественной войны.

В судебном заседании, представитель истицы, действующая на основании доверенности Ванеева О.П. заявленные требования поддержала, в обосновании которых пояснила, что ее мама Дорошенко Е.В. с 2007 года проживает на территории Российской Федерации, с 2008 года является гражданской России. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащего на праве долевой собственности ее внуку ФИО8 Зарегистрирована истица на основании договора найма. В доме также значатся зарегистрированными 6 человек, а фактически проживает 7 человек. Супруга собственника проживает, но зарегистрирована по месту жительства своего отца в <адрес>. Постановлением от 10.04.2013 года Дорошенко Е.П. была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет. Дорошенко Е.П. проживает в доме внука по договору найма. Однако, постановлением от 06.11.2013 года она была исключена из очереди. Считает указанное постановление недействительным, поскольку оно вынесено в нарушении Федерального Закона «О ветеранах», истица имеет льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для семей погибших инвалидов и участников ВОВ, нуждается в получении жилья.

Согласно ч.1 ст.8 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается по основаниям, предусмотренным ч.1ст.54 ЖК РФ, согласно которой отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Указанных доказательств ответчиками не представлено.Просит удовлетворить требования.

Представитель администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности Дзюба Е.А. пояснил, что Дорошенко Е.П. в марте 2013 года обратилась в администрацию с заявлением о постановке ее на учет как нуждающейся в получении жилья, поскольку является вдовой участника Великой Отечественной войны. Постановлением администрации от 10.04.2013 года она была принята на очередь, под номером 12. Однако, проверив представленные документы было установлено, что Дорошенко Е.П. была ошибочно принята на учет, поскольку учетная норма по г.Туапсе для постановки на учет составляет 9 квм, а на каждого зарегистрированного по дому № по <адрес>, приходится более 9 квм. В связи с чем, 06.11.2013 года она была снята с учета. Считает постановление от 06 ноября 2013 года законным и обоснованным, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Дорошенко Е.П. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Так в судебном заседании установлено, что Дорошенко Е.П. проживает по адресу <адрес> на основании договора найма от 20 сентября 2008 года заключенного с внуком ФИО8, которому принадлежит на праве собственности 3/4 доли жилого дома. Согласно представленных документов иного жилья на праве собственности, либо по договору социального найма, истица не имеет.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 10.04.2013 года № Дорошенко Е.П. была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории участников и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших участников и инвалидов ВОВ. Постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.11.2013 года № она была исключена из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, без указания оснований исключения. В судебном заседании представитель администрации пояснил, что исключение Дорошенко было вызвано тем, что при проверке документов выяснилось, что на каждого члена семьи проживающего в <адрес> приходится более 9 квм, то есть больше чем предусмотрено учетной нормой для постановки на учет по МО <адрес>. Суд считает, указанное постановление необоснованным, по следующим основаниям.

Согласно удостоверения серии В № 482549, выданного управлением соцзащиты населения г. Туапсе Дорошенко Е.П. имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей, жен погибших военнослужащих, предусмотренные ст.21 Федерального закона «О ветеранах». В соответствии со ст.21 ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. В судебном заседании достоверно установлено, что Дорошенко Е.П. является вдовой участника войны, после смерти которого повторный брак не заключала.

Согласно представленного свидетельства о праве собственности на жилой <адрес>, ФИО8 является собственником 3/4 долей жилого дома. Согласно технического паспорта общая площадь жилого дома составляет 66.5 квм., из которых на 3/4 доли приходится 49.8 квм. Согласно домовой книги, в доме значатся зарегистрированными 6 человек : ФИО8, Дорошенко Е.П., ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО11 Согласно части 7 статьи 57 ЖК РФ, при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. Из указанной нормы следует, что при расчете площади, приходящейся на каждого проживающего в доме члена семьи ФИО8, необходимо исходить из площади 49.8 квм, то есть на каждого члена семьи приходится 8.3 квм.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, основанием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является проживание в жилом помещение и обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Суммарная обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 8.3 квм. В соответствии с постановлением главы Туапсинского городского поселения Туапсинского района 28.12.2009 года № учетная норма общей площади жилого помещения в г. Туапсе определена 9,0 и менее квадратных метров на одного члена семьи в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, Дорошенко Е.П. по указанным основаниям является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Также суд считает, что Дорошенко Е.П. является нуждающейся и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Как следует из пояснений представителя истицы, и подтверждено материалами дела. Дорошенко Е.П. не является членом семьи своего внука, общего хозяйства с ним не ведет. Истица была вселена в дом не в качестве члена семьи собственника дома, а по договору найма. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Учитывая изложенные обстоятельства суд приходит к выводу, что исключение Дорошенко Е.П. из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является необоснованным.

Согласно ч.1 ст.8 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается по основаниям, предусмотренным ч.1ст.54 ЖК РФ, согласно которой отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Указанных доказательств ответчиками суду не представлено, а судом не установлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что     администрацией МО Туапсинский район Дорошенко Е.В. необоснованно была исключена из списка граждан, имеющих право на получение жилья по категории вдовы участника Великой Отечественной войны.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дорошенко Е.П. удовлетворить.

Признать необоснованным постановление администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Дорошенко Е.П. из списка граждан нуждающихся в жилых помещениях.

Признать Дорошенко Е.П. нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязав администрацию МО Туапсинский район восстановить Дорошенко Е.П. на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях по категории участников и инвалидов ВОВ, членов семей погибших(умерших) участников и инвалидов ВОВ, с датой постановки на учет по дате подачи заявления 28 марта 2013 года..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Туапсинский районный суд.

Председательствующий

Судья :                                                  Рябцева А.И.