П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Краснодар 23 июня 2021 года
Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего – Балина М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Пакаева Валерия Николаевича, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Пакаев В. Н. совершил административное правонарушение - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 20 минут, в <адрес>, по адресу: <адрес>, ФИО1 находился без средств защиты органов дыхания, а именно защитной маски, в помещении здания железнодорожного вокзала станции Краснодар – 1, чем нарушил требования п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, при чрезвычайной ситуации», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление <адрес> от 26.05.20201 года № «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».
В судебное заседание Пакаев В. Н. не явился. В материалах дела имеется ходатайство, в котором он свою вину в совершенном административном правонарушении признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Пакаева В. Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена и доказана материалами дела.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 N 129 (ред. от 12.05.2021) "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края коронавирусной инфекции (COVID-19) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А., федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", методическими рекомендациями МР 3.1.0178-20, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 мая 2020 г., введен на территории Краснодарского края режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 0 часов 00 минут 27 мая 2021 г.
Постановлением Главы Администрации (Губернатором) Краснодарского края от 26.05.2021 года №268 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлен с 27 мая 2021 г. до 0 часов 00 минут 11 июня 2021 г. режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.
Постановлением Главы Администрации (Губернатором) Краснодарского края от 10.06.2021 года №329 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлен с 11 июня 2021 г. до 0 часов 00 минут 25 июня 2021 г. режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.
В ходе судебного следствия достоверно установлено, что Пакаев В. Н. в нарушение установленных ограничительных мероприятий находился в общественном месте, по адресу: г. Краснодар по ул. Привокзальная Площадь, д.1, без маски в период действия режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.
Причины, указанные последним в обоснование нарушения описанного выше запрета, не могут быть признаны судом уважительными либо исключительными, позволяющими прийти к выводу об обоснованности действий последнего в условиях мировой пандемии, а также режима повышенной готовности, установленных на территории Краснодарского края.
Суд приходит к выводу, что виновность последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена, доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Пакаева В. Н. и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании в полном объеме.
При составлении протокола об административном правонарушении, Пакаев В. Н. замечаний к его содержанию не имел, права, предусмотренные законом, ему были разъяснены, вручена копия протокола, о чем свидетельствуют его подпись, подлинность которой проверена и в судебном заседании не оспаривается.
Приведённые доказательства, с учетом позиции Пакаева В. Н., согласуются между собой, получены с соблюдением норм административного права и могут быть положены в основу настоящего постановления.
Случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Оценивая доказательства в их совокупности с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, суд считает вину Пакаева В. Н. установленной и доказанной, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Пакаева В. Н. его имущественное и семейное положение, отношение к содеянному.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности правонарушителя и его материальное положение, суд считает возможным, целесообразным, соразмерным, справедливым и достаточным назначить Пакаеву В. Н. наказание в виде предупреждения, поскольку назначение наказания в виде административного штрафа при описанных выше обстоятельствах судом признается чрезмерно суровым и неэффективным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4, 20.6.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.
░░░░░