Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2018 ~ М-815/2018 от 25.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Безенчук                                                29 ноября 2018 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Штырлиной М.Ю.

при секретаре Горбачевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-788/2018 по иску ПАО «Трансаммиак» к Дымченко ФИО18, Шинкаркину ФИО19 Пучкову ФИО20, Конищеву ФИО21, ООО «ВЗГ-новые материалы», Территориальное управление Росимущества в Самарской области, АО «Самаранефтегаз», Администрация м.р. Безенчукский Самарской области об уточнении местоположения границ земельного участка и об исправлении реестровых ошибок,

установил:

ПАО «Трансаммиак» обратился в Безенчукский районный суд Самарской области с иском Дымченко С.В., Шинкаркину А.В., Пучкову В.Н., Конищеву Н.А., ООО «ВЗГ-новые материалы», Территориальное управление Росимущества в Самарской области, АО «Самаранефтегаз», Администрация м.р. Безенчукский Самарской области об уточнении местоположения границ земельного участка и об исправлении реестровых ошибок.

В судебном заседании представитель ПАО «Трансаммиак» Извекова Н.В. поддержала исковые требования, указывая, что истцу в порядке правопреемства от производственного объединения «Трансаммиак» принадлежит право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № (далее - ЗУ) предоставленным производственному объединению «Трансаммиак» на основании распоряжения Совета Министров РФСФР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о чём ФИО10 <адрес> выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № (далее - Государственный акт). Указанный земельный участок был предоставлен для обслуживания аммиакопровода, являющегося линейным объектом - подземным сооружением с кадастровым номером № именуемым «Сооружение - магистральный аммиакопровод Тольятти - Одесса» (от оси ограждения НС-1 со стороны завода «ТОАЗ» до оси ограждения НС - со стороны Тольятти) (далее - Аммиакопровод), находящимся в собственности истца, о чём в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержится запись от ДД.ММ.ГГГГ №. Для устранения причин, препятствующих переоформлению права постоянного бессрочного пользования, истец инициировал выполнение кадастровых работ на предмет уточнения местоположения границ и площади земельного участка, в результате которых были определены площадь земельного участка в значении 402 кв.м, а также координаты ( в СК 1963 г) характерных точек его границ, представляющих собой совокупность контуров, отделённых друг от друга иными земельными участками или землями, в следующих значениях: №

Однако, по результатам рассмотрения подготовленного кадастровым инженером межевого плана от 22.06.2018 Управление Росреестра по Самарской области приостановило государственный кадастровый учёт, указав в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № следующую причину среди иных, но подлежащую устранению в судебном порядке, а именно - при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером КМЗУ №(25), КМЗУ №(12), №, № № №, №), также выявлено совпадение с объектами № и №». Действительно, соотнесение результатов выполненных измерений земельного участка со сведениями ЕГРН свидетельствует о пересечении его границ со следующими, принадлежащими ответчикам, смежными земельными участками с кадастровыми номерами: № находящийся в собственности Российской Федерации (№ государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) и аренде у АО «Самаранефтегаз» (номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), представляющим собой единое землепользование, в состав которого входят обособленные земельные участки с номерами №, № и № №, находящийся в собственности Дымченко ФИО22 (№ государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ); №, сведения о правообладателях в ЕГРН отсутствуют; №, находящийся в собственности Шинкаркина ФИО23 (1\2 доля в праве № государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (1/4 доли в праве № государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), Конищева ФИО24 (1<данные изъяты> № государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ); №, находящийся в собственности Общества с ограниченной ответственностью «ВГЗ - новые материалы» ((№ государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). Все вышеизложенное является следствием реестровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. Так, согласно сведениям ЕГРН: земельный участок с кадастровым номером №, в состав которого входят обособленные земельные участки с номерами №, № и №, поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ; тогда как ЗУ, являясь ранее учтённым объектом недвижимости, образовался до постановки на учёт указанных земельных участков на основании распоряжения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о чём выдан Государственный акт. Границы ЗУ закреплены на местности объектами искусственного происхождения - наземными конструктивными элементами Аммиакопровода и забором, их огораживающим, при этом Аммиакопровод создан на основании постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по строительству комплекса объектов по производству, транспортировке, хранению и переработке аммиака и суперфосфорной кислоты на базе оборудования, поставляемого на основе компенсационных соглашений» и принят в эксплуатацию Актом государственной приёмочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённым приказом министерства по производству минеральных удобрений СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта государственной приёмочной комиссии», то есть до постановки на учёт земельных участков с кадастровыми номерами №,    № № №, №. Местоположение Аммиакопровода с даты принятия его в эксплуатацию в границах кадастрового района <данные изъяты> не изменялось. Таким образом, при постановке на учёт земельных участков с кадастровыми номерами № №, №, № № и внесении в ЕГРН сведений об их границах, не был принят во внимание факт наличия ЗУ, границы которого закреплены на местности объектами искусственного происхождения - наземными конструктивными элементами Аммиакопровода и забором, их огораживающим.

               Исправить указанные реестровые ошибки необходимо путём внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, представляющим собой единое землепользование, в состав которого входят обособленные земельные участки с номерами №

№

№

            Вместе с тем попытка согласования местоположения границ ЗУ и истинного местоположения границ смежных с ним земельных участков с кадастровыми номерами № №, №, №, №, реализованная в порядке, установленном статьёй 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», что подтверждается приложениями к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, не привела к обеспечению наличия в акте согласования местоположения границ ЗУ личных подписей ответчиков, что в свою очередь является обязательным условием для кадастрового учёта в связи уточнением местоположения границ ЗУ и истинного местоположения границ смежных с ним земельных участков в силу части 2 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, обстоятельство отсутствия в акте согласования местоположения границ ЗУ подписей ответчиков в совокупности с нормой части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», исключает внесудебный порядок уточнения местоположения границ и площади ЗУ, и исправления реестровых ошибок в описании местоположения границ смежных с ЗУ земельных участков. Уведомление Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № содержит и иную причину, исключающую внесудебный порядок уточнения местоположения границ и площади ЗУ, и исправления реестровых ошибок в описании местоположения границ смежных с ЗУ земельных участков - отличие конфигурации ЗУ представленной в межевом плане от конфигурации ЗУ отображённой в Государственном акте, исходя из сведений которого определялось местоположение границ ЗУ в силу части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункта 70 Требований к подготовке межевого плана, утверждённых приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, обусловленное использованием высокоточного спутникового оборудования, позволившего произвести более точные измерения ЗУ, по сравнению с теми, которые имели место при подготовке Государственного акта.

В связи с вышеизложенным представитель истца просила уточнить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

№

№

        Ответчик Дымченко С.В. в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, не возражала против удовлетворения исковых требований ПАО «Трансаммиак».

        Ответчик Шинкаркин А.В. о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин не явки суд не известил, не ходатайствовал об отложении разбирательства по делу или о рассмотрении дела без своего участия.

        Ответчик Конищев Н.А. о времени и месте судебного заседания был извещен по месту его регистрации, в судебное заседание не явился, конверт с обратным уведомлением вернулся в суд.

       Ответчик Пучков В.Н. о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, конверт с обратным уведомлением вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения».

Представитель КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области Василенко Е.Г. о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, оставив вынесение решения на усмотрение суда.

Ответчик ООО «ВЗГ-новые материалы» генеральный директор Винальев А.А. о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без своего участия, оставив вынесение решения на усмотрение суда.

Представитель ответчика АО «Самаранефтегаз» Рябова Е.В. о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, не возражает против удовлетворения исковых требований ПАО «Трансаммиак».

Представитель Территориального управления Росимущества в Самарской области о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном виде свое отношение к иску выразил, не ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в письменном виде свое отношение к иску выразил, не ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

        Выслушав представителя истца Извекову Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 и 7 ст. 39 Федерального закона Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016)"О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статья 22 названного закона устанавливает требования к межевому плану, согласно которых межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

           Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218 –ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

            Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218 –ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что ПАО «Трансаммиак» в порядке правопреемства от производственного объединения «Трансаммиак» принадлежит право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № (далее - ЗУ) предоставленным производственному объединению «Трансаммиак» на основании распоряжения Совета Министров РФСФР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о чём администрацией Безенчукского района Самарской области выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № (далее - Государственный акт).Указанный земельный участок был предоставлен для обслуживания аммиакопровода, являющегося линейным объектом - подземным сооружением с кадастровым номером 0:0:0:1394 именуемым «Сооружение - магистральный аммиакопровод Тольятти - Одесса» (от оси ограждения НС-1 со стороны завода «ТОАЗ» до оси ограждения НС - со стороны Тольятти), находящемся в собственности истца, о чём в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержится запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что в результате кадастровых работ, проведенных по заказу истца с целью уточнения местоположения границ и площади ЗУ, в результате которых были определены площадь ЗУ в значении <данные изъяты> а также координаты, в №

Из заключения кадастрового инженера следует, что местоположение границ земельного участка определено исходя из сведений, содержащихся в документах, перечисленных в ч.10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.70 Требований, представляющих собой Государственный акт САМ 12-00-13 №, выданный Администрацией Безенчукского района Самасркой области на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а также в документах, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, в виде чертежей, изготовленных Тюменским филиалом МНП ГИПРОТРУБОПРОВОД в масштабе 1:10000 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «о мероприятиях по строительству комплекса объектов по производству, транспортировке, хранению и переработке аммиака и суперфосфатной кислоты на базе оборудования, поставляемого на основе компенсационных соглашений».

Спутниковые геодезические измерения земельного участка производились по фактически существующим границам, закрепленным на местности объектами искусственного происхождения - забором, огораживающим наземные конструктивные элементы Сооружения – столбики связи, километровые столбики, НУП (необслуживаемые усилительные пункты), СПС (сателлитные посты секционирования).

Некоторые несовпадения сведений о земельном участке, указанных в Государственном акте, и чертежах с результатами выполненных кадастровых работ обусловлены использованием высокоточного спутникового оборудования, позволившего произвести более точные измерения земельного участка. по сравнению с теми, которые имели место при подготовке Государственного акта и чертежей.

Соотнесение результатов выполненных измерений земельного участка со сведениями ЕГРН о смежных земельных участках с кадастровыми номерами №, № № №, №, № свидетельствует об отсутствии фактического пересечения их границ на местности, из чего следует, что при определении местоположения границ данных участков были допущены реестровые ошибки.

Границы уточняемого земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения - наземными конструктивными элементами аммиакопровода и забором, их огораживающим, при этом аммиакопровод создан на основании постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 16.06.1975 № «О мероприятиях по строительству комплекса объектов по производству, транспортировке, хранению и переработке аммиака и суперфосфорной кислоты на базе оборудования, поставляемого на основе компенсационных соглашений» и принят в эксплуатацию Актом государственной приёмочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённым приказом министерства по производству минеральных удобрений СССР от 31.10.1989 № «Об утверждении акта государственной приёмочной комиссии», то есть до постановки на учёт земельных участков с кадастровыми номерами № Местоположение аммиакопровода с даты принятия его в эксплуатацию в границах кадастрового района 63:12 не изменялось. Таким образом, при постановке на учёт земельных участков с кадастровыми номерами № внесении в ЕГРН сведений об их границах, не был принят во внимание факт наличия земельного участка, границы которого закреплены на местности объектами искусственного происхождения - наземными конструктивными элементами аммиакопровода и забором, их огораживающим.

В связи с изложенным суд полагает, что содержащиеся в межевом плане земельного участка с кадастровым номером № сведения являются точными и достоверными, в связи с чем приходит к убеждению, что месторасположение границ земельного участка с кадастровым номером №, следует установить согласно межевому плану от 22.06.2018, изготовленному ИП «ФИО16», и исправить допущенные реестровые ошибки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Трансаммиак» удовлетворить.

    Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № путём внесения в ЕГРН сведений о следующих координатах, в СК <адрес> г., характерных точек его границ, представляющих собой совокупность контуров, отделённых друг от друга иными земельными участками или землями:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

                   Исправить реестровые ошибки в описании местоположения границ:

    земельного участка с кадастровым номером № представляющим собой единое землепользование, в состав которого входят обособленные земельные участки с номерами №, № и №, путём внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования характерных точек с координатами, в №

№

№

    земельного участка с кадастровым номером № путём внесения в ЕГРН сведений об его новых дополнительных характерных точках с координатами в №;

№

    земельного участка с кадастровым номером № путём внесения в ЕГРН сведений об его новых дополнительных характерных точках с координатами в №;

№

    земельного участка с кадастровым номером № путём внесения в ЕГРН сведений об его новых дополнительных характерных точках с координатами в №;

№

    земельного участка с кадастровым номером № путём внесения в ЕГРН сведений об его новых дополнительных характерных точках с координатами в №

        Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2018 года.

СУДЬЯ                                                                  М.Ю. Штырлина