5-1-1329/2021
64RS0007-01-2021-002629-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 июля 2021 года город Балашов
Судья Балашовского районного суда Саратовской области Фетисова Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Котельникова Сергея Владимировича, <данные изъяты>
по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Котельников С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
27 июня 2021 года в 12:40 Котельников С.В. находился в общественном месте: в магазине «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, без лицевой маски, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции, установленные п.1.15.1. постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCOV)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Котельников С.В., при надлежащем извещении не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
На основании подп. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны вводить, в том числе режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.
В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач РФ постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).
По распоряжению губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200 «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с установлением регионального уровня реагирования.
Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту Постановление) установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области.
Согласно п.1.15.1. (в редакции на момент совершения правонарушения) названного постановления Правительство Саратовской области обязало граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м. (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.
Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
В судебном заседании установлено, что 27 июня 2021 года в 12:40 Котельников С.В. находился в общественном месте: в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без лицевой маски, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции, установленные п.1.15.1. постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCOV)», (в редакции на момент совершения административного правонарушения).
Факт совершения Котельниковым С.В. правонарушения при обстоятельствах, указанных в установочной части подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом АМ № об административном правонарушении от 27 июня 2021 года, составленным полицейским (кинологом) ОР ППСп МО МВД РФ «Балашовский» в отношении Котельникова С.В., в котором последний собственноручно указал, что действительно находился без маски в магазине;
- рапортом полицейского (кинолога) ОР ППСп МО МВД России «Балашовский» от 27 июня 2021 года, из содержания которого усматривается, что 27 июня 2021 года примерно в 12:40 Котельников С.В. находился в общественном месте: в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без лицевой маски, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции;
- объяснениями Котельникова С.В. от 27 июня 2021 года, согласно которым он действительно 27 июня 2021 года примерно в 12:40 находился в магазине <данные изъяты>» по <адрес> без защитной лицевой маски;
- протоколами опроса свидетелей ФИО3 и ФИО4 от 27 июня 2021 года, из содержания которого усматривается, что 27 июня 2021 года в 12:40 Котельников С.В. находился в общественном месте: в магазине «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, без лицевой маски, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции.
Протокол об административном правонарушении в отношении Котельникова С.В. и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.
Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Котельникова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Котельников С.В. признал вину в совершении административного правонарушения.
Принимая во внимание характер совершенного Котельниковым С.В. административного правонарушения, обстоятельства, при котором оно совершено, личность виновного, возраст, его семейное положение, состояние здоровья, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
Оснований для освобождения Котельникова С.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1., 29.10., 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Котельникова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1.-30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Е.А. Фетисова