Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-555/2018 от 22.08.2018

Дело № 5-555/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2018 года      г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области О.Б. Ефремов, изучив протокол об административном правонарушении от 27 августа 2018 года и материалы дела об административном правонарушении в отношении Сулейманова Александра Валерьевича по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, разрешая вопрос о подготовке к рассмотрению дела,

УСТАНОВИЛ:

Указанные протокол и материалы поступили в Магаданский городской суд Магаданской области из ОМВД России по г. Магадану.

Согласно ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно положений ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Эти данные, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 августа 2018 года, 21 августа 2018 года в 19 часов 20 минут, в г. Maгадане, в общественном месте, в коридоре УНК УМВД России по Магаданской области расположенному по адресу проспект Карла Маркса, д. №, Сулейманов А.В. выражал явное неуважение к обществу, находился в состоянии алкогольного опьянения, громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью в отношении сотрудников полиции, своим поведением нарушал общественный порядок, на замечания сотрудников полиции Сулейманов А.В. не реагировал, открыто выходил на конфликт. От сотрудника УНК, майора полиции Шухова, по данному факту был принят подробный рапорт, по факту административного правонарушения. Нарядом полиции находящимся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности в форменном обмундировании в соответствии со ст. 13 ФЗ №3 «О полиции», было неоднократно, настойчиво потребовано от Сулейманова А.В. прекратить противоправные действия в общественном месте, выполнить законные требования наряда полиции, на что Сулейманов А.В. в категорической форме отказался, продолжал вести себя возбужденно, агрессивно, продолжал выражаться нецензурной бранью, конфликтовал с сотрудниками полиции, размахивал руками, хватался за форменное обмундирование.

Действия Сулейманова А.В. квалифицированы должностным лицом административного органа по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с положением ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Положения ст. 319 УК РФ предусматривают ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Действия Сулейманова А.В., указанные в протоколе об административном правонарушении как – «в общественном месте, в коридоре УНК УМВД России по Магаданской области, в состоянии алкогольного опьянения выражался грубой нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции», содержат в себе признаки состава преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 319 УК РФ.

Должностным лицом административного органа определения об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Сулейманова А.В. по указанной статье УК РФ не представлено.

Наличие в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении признаков состава уголовного преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, исключает возможность квалификации этих же действий по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и как следствие производство по делу об административном правонарушении.

Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Поскольку неполнота представленных материалов препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что протокол и материалы об административном правонарушении в отношении Сулейманова А.В., по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, подлежат возврату лицу, его направившему, для устранения препятствий к его рассмотрению.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол и материалы об административном правонарушении в отношении Сулейманова Александра Валерьевича по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по г. Магадану для устранения отмеченных недостатков.

Разъяснить должностному лицу, что в соответствие с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, он вправе устранить недостатки в срок не более 3 суток, со дня получения материалов и возвратить материал в суд в не позднее суток со дня их устранения.

Судья О.Б. Ефремов