Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-188/2020 ~ М-1490/2020 от 26.08.2020

Материал: 9-188/2020

УИД: 26RS0..............-40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

27 августа 2020 года                     ..............

Судья Минераловодского городского суда .............. Казанчев И.Т., ознакомившись с исковым заявлением ФИО1 к АО СК «Чулпан» о защите прав потребителей по договору страхования и возмещения ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило исковое заявление ФИО1 к АО СК «Чулпан»
о защите прав потребителей по договору страхования и возмещения ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием (далее – ДТП), из содержания которого и приложенных к нему документов следует, что по договору страхования ОСАГО с АО СК «ЧУЛПАН» серия XXX .............. от .............. ФИО1, застраховала гражданскую ответственность при управлении автомобилем марки/модели «Lexus GS300» со знаком государства регистрации транспортного средства «Р085ХС26», принадлежащем ей на праве собственности.

.............. произошло ДТП с участием автомобиля истца.

В результате ДТП, произошедшего .............. вследствие действий ФИО4, управлявшего автомобилем марки/модели «ВАЗ 211400» со знаком государства регистрации транспортного средства «Е860ХМ126», был причинен вред автомобилю истца.

Гражданская ответственность ФИО4 на момент ДТП была застрахована в АО СК «Двадцать первый век» по договору ОСАГО серии XXX ...............

.............. истец обратился в АО СК «Чулпан» с заявлением о прямом возмещении убытков по договору ОСАГО, предоставив документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением Банка России от ..............
..............-П (далее - Правила ОСАГО).

.............. АО СК «Чулпан» письмом .............. уведомило истца об отсутствии правовых оснований для осуществления возмещения убытков в связи с тем, что согласно выводам заключения эксперта от .............. .............., проведенного
ООО «ЭКСПЕРТНО – КОНСАЛТИНГОВЫЙ ФИО2», все следы и повреждения транспортного средства не соответствуют обстоятельствам ДТП от ...............

.............. истец направил в АО СК «Чулпан» досудебную претензию с требованием о взыскании страхового возмещения, неустойки.

Информация об ответе АО СК «Чулпан» на досудебную претензию от .............. не предоставлена.

.............. истцом подано обращение финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования через сайт https://finombudsman.ru.

.............. финансовым уполномоченным вынесено решение о прекращении рассмотрения обращения, в связи с непредоставлением потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с настоящим Федеральным законом, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу.

.............. ФИО1 обратилась в Минераловодский городской суд с настоящим исковым заявлением, в котором указала, что выводы финансового уполномоченного некомпетентны, так как представителю АО СК «ЧУЛПАН» был предоставлен полный комплект документов, а также само транспортное средство для проведения осмотра. У финансового уполномоченного было достаточно информации для рассмотрения данного страхового случая.

Ознакомившись с указанными обстоятельствами, при решении вопроса о возможности принятия искового заявления к производству, исхожу из следующего.

Необходимость соблюдения потребителем финансовых услуг обязательного досудебного порядка разрешения спора определяется компетенцией финансового уполномоченного по разрешению споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, установленной статьей 15 Федерального закона от .............. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее – Закон № 123-ФЗ).

Требования потребителей, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от .............. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон № 40-ФЗ), рассматриваются финансовым уполномоченным вне зависимости от их размера.

Пунктом 4 статьи 10 Закона Российской Федерации от .............. ..............
«Об организации страхового дела в Российской Федерации» определено, что условиями страхования имущества и (или) гражданской ответственности в пределах страховой суммы может предусматриваться замена страховой выплаты (страхового возмещения) предоставлением имущества, аналогичного утраченному имуществу, а в случае повреждения имущества, не повлекшего его утраты, - организацией и (или) оплатой страховщиком в счет страхового возмещения ремонта поврежденного имущества, а следовательно, к компетенции финансового уполномоченного относятся также требования потребителя об организации и оплате страховщиком восстановительного ремонта поврежденного имущества, например поврежденного автомобиля, по договорам ОСАГО, ДСАГО и КАСКО.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 этой статьи (непринятие финансовым уполномоченным решения в установленный законом срок).

Однако согласно пункту 2 части 1 этой же статьи Закона № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять названные выше требования и в случае прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей
27 Закона № 123-ФЗ. Возможность обращения потребителя в суд в случае прекращения рассмотрения обращения потребителя финансовым уполномоченным зависит от основания прекращения.

При прекращении рассмотрения финансовым уполномоченным обращения потребителя в связи с ненадлежащим обращением потребителя к финансовому уполномоченному, в частности, в случае непредставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с данным законом, если это влечет невозможность рассмотрения обращения по существу (пункт 2 части 1 статьи 27 Закона № 123-ФЗ), обязательный досудебный порядок является несоблюденным.

Поскольку законом не предусмотрено обжалование решений финансового уполномоченного о прекращении им рассмотрения обращения потребителя, то в случае несогласия потребителя с таким решением финансового уполномоченного потребитель, применительно к пункту 3 части 1 статьи 25 Закона № 123-ФЗ, может предъявить в суд требования к финансовой организации с обоснованием мотивов своего несогласия с решением финансового уполномоченного об отказе в принятии его обращения к рассмотрению либо о прекращении рассмотрения обращения. В случае необоснованности решения финансового уполномоченного о прекращении рассмотрения обращения потребителя досудебный порядок считается соблюденным, и спор между потребителем и финансовой организацией рассматривается судом по существу.

Приведенная правовая позиция в полной мере соответствует Разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от .............. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ...............

Согласно пункту 1 статьи 12 Закон № 40-ФЗ потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной Законом № 40-ФЗ, путем предъявления страховщику заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных Правилами ОСАГО.

В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Закона № 40-ФЗ при причинении вреда имуществу в целях выяснения обстоятельств причинения вреда и определения размера подлежащих возмещению страховщиком убытков потерпевший, намеренный воспользоваться своим правом на страховое возмещение или прямое возмещение убытков, в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления о страховом возмещении и прилагаемых к нему в соответствии с Правилами ОСАГО документов обязан представить поврежденное транспортное средство или его остатки для осмотра и (или) независимой технической экспертизы.

Согласно абзацу 4 пункта 11 статьи 12 Закона № 40-ФЗ в случае непредставления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) в согласованную со страховщиком дату потерпевший не вправе самостоятельно организовывать независимую техническую экспертизу или независимую экспертизу (оценку), а страховщик вправе вернуть без рассмотрения представленное потерпевшим заявление о страховой выплате или прямом возмещении убытков вместе с документами, предусмотренными Правилами ОСАГО.

В соответствии с абзацем 5 пункта 11 статьи 12 Закона № 40-ФЗ результаты самостоятельно организованной потерпевшим независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков не принимаются для определения размера страховой выплаты в случае, если потерпевший не представил поврежденное имущество или его остатки для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) в согласованные со страховщиком даты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Закона № 40-ФЗ в целях установления обстоятельств причинения вреда транспортному средству, установления повреждений транспортного средства и их причин, технологии, методов и стоимости его восстановительного ремонта проводится независимая техническая экспертиза.

В пункте 3 статьи 12.1 Закона № 40-ФЗ указано, что независимая техническая экспертиза проводится с использованием единой методики определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, утверждаемой Банком России (далее - Единая методика).

Единая методика определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства утверждена Положением ..............-П.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», по договору ОСАГО размер страхового возмещения, подлежащего выплате потерпевшему в результате повреждения транспортного средства, по страховым случаям, наступившим начиная с .............., определяется только в соответствии с Положением ..............-П.

Из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что .............. истцом подано обращение финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования через сайт https://finombudsman.ru.

Согласно части 10 статьи 20 Закона № 123-ФЗ финансовый уполномоченный вправе организовывать проведение независимой экспертизы (оценки) по предмету спора для решения вопросов, связанных с рассмотрением обращения.

Для решения вопросов, связанных с рассмотрением обращения, финансовым уполномоченным на основании пункта 10 части 20 Закона № 123-ФЗ принято решение об организации осмотра поврежденного транспортного средства и независимой экспертизы с привлечением экспертной организации ООО «Овалон».

Согласно уведомлению ООО «Овалон» от .............. .............., ООО «Овалон» с целью согласования даты и места осмотра транспортного средства были осуществлены телефонные звонки заявителю по указанному в материалах номеру телефона.
В телефонном разговоре было озвучено, что отказываются предоставить транспортное средство для проведения осмотра, так как нет свободного времени.

В силу части 4 статьи 17 Закона № 123-ФЗ к обращению финансовому уполномоченному прилагаются копии заявления в финансовую организацию и ее ответа (при наличии), а также имеющиеся у потребителя финансовых услуг копии договора с финансовой организацией и иных документов по существу спора.

К электронному заявлению ФИО1 от .............. № У-20-99441 последней были прикреплены следующие файлы: документы.rar; отказ Чулпан (1).jpg; отказ Чулпан (2).jpg; досудебная претензия (1).jpg; досудебная претензия (2).jpg; досудебная претензия (3).jpg; досудебная претензия (4).jpg; досудебная претензия (5).jpg; заявление Чулпан (1).jpg; заявление Чулпан (2).jpg; заявление Чулпан (3).jpg; заявление Чулпан (4).jpg; полис ОСАГО.jpg.

При этом, заявителем не предоставлены какие-либо фотоматериалы поврежденного транспортного средства.

Соответственно, при обращении к финансовому уполномоченному заявитель не предоставил документы, позволяющие достоверно установить перечень повреждений транспортного средства и определить стоимость восстановительного ремонта, в том числе экспертное заключение с фототаблицей поврежденного транспортного средства.

Учитывая изложенное, рассмотрение обращения ФИО1 было прекращено ввиду непредставления документов, разъяснений и сведений, в соответствии с Законом
№ 123-ФЗ, отсутствие которых влечет невозможность рассмотрения обращения, по существу.

Установленные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что решения финансового уполномоченного от .............. о прекращении рассмотрения обращения ФИО1 от .............. № У-20-99441 является обоснованным.

Согласно Разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от .............. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации .............., если судья при разрешении вопроса о принятии искового заявления придет к выводу об обоснованности решения финансового уполномоченного о прекращении рассмотрения обращения потребителя, досудебный порядок разрешения спора считается несоблюденным, в связи с чем исковое заявление потребителя, соответственно, возвращается судьей на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить исковое заявление ФИО1 к АО СК «Чулпан» о защите прав потребителей по договору страхования и возмещения ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, поскольку истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора.

Копию искового заявления ФИО1 к АО СК «Чулпан» о защите прав потребителей по договору страхования и возмещения ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, с приложенными документами, возвратить истцу.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Определение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение
15 дней со дня вынесения, путем подачи частной жалобы через Минераловодский городской суд ...............

Судья                                   И.Т. Казанчев