Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1674/2013 ~ М-1537/2013 от 30.07.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.09.2013г. Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Казаковой Л.А., при секретаре Гаспарян В.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... с участием истца Ветчинкина С.А., по иску Ветчинкина С.А. к ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Комсомольском районе г.Тольятти от ... за ... Ветчинкину С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.6. ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со ссылкой об отсутствии у него требуемых 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера.

Стаж работы Ветчинкину С.А. в районах Крайнего Севера исчислен пенсионным органом в размере 7 лет 11 месяцев 23 дня.

На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, не засчитан период прохождения Ветчинкиным С.А. военной службы в Советской Армии в районах Крайнего Севера с ... по ... Не засчитан период со ... по ... работы в должности монтажника ЗМУ треста « ...» поскольку запись о работе заверена печатью ...», не указан конкретный район Севера, где проходила работа, с ... по ... в должности мастера КМУ ...., поскольку в трудовой книжке запись о работе заверена печатью ...».

Оспаривая правомерность отказа во включении в специальный стаж указанных периодов. Ветчинкин С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти. Просил обязать ответчика зачесть ему в специальный стаж период прохождения военной службы в Советской Армии в районах Крайнего Севера с ... по ..., зачесть в специальный стаж работу монтажником ЗМУ треста « ...» с ... по ... и с ... по ... в должности мастера ...»

В ходе судебного заседания Ветчинкин С.А. указал, что на основании статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих», Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № 941 « О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» период прохождения военной службы в Советской Армии в районах Крайнего Севера с ... по ... подлежит зачету в специальный стаж. Подлежит включению в специальный стаж работа монтажником ЗМУ треста « ...» с ... по ... и с ... по ... в должности мастера ...», поскольку работал в ...., т.е. в районе Крайнего Севера.

Представитель ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее дал пояснения согласно установочной части решения.

Суд выслушав сторону, свидетелей, изучив материалы дела находит обоснованным исковые требования, по следующим основаниям:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( статья 39, часть 1 ) Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение государственной пенсии, предусмотренной законом ( статья 39, часть2)..

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки следует, что с ... по ... проходил службу в Военно-морском флоте.

Согласно справке формы ... командира части старшина запаса Ветчинкин С.А. проходил срочную службу по призыву с ... по ... в Военно-морском флоте, подтверждается справкой ... от ... выданной войсковой частью ... ....

На момент увольнения Ветчинкина С.А. с военной службы, действовало Постановление Совмина СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях". Согласно указанного Постановления солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из анализа данных нормативных актов следует, что лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181, период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Ветчинкин С.А.. проходил срочную военную службу по призыву с ... по ... в районе Крайнего Севера, не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступил на работу в ...» ( с ...), расположенный в районе Крайнего Севера.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Период службы истца в Советской Армии относится к периоду до ..., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

С учетом изложенного в специальный стаж Ветчинкина С.А. подлежит включению период прохождения военной службы в Советской Армии в районах Крайнего Севера с ... по ...

В соответствии с п.1 ст. 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 г.) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Ветчинкин С.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Подпункт 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта ( п.п. 6 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В ходе судебного заседания допрошен свидетель С. пояснивший, что с ... года по ... год работал старшим инженером геодезистом в «...» организация находилась в: ..... На пенсию ушел по льготному стажу как работник проработавший в условиях Крайнего Севера в ... году. Период с ... по ... год, был включен в льготный стаж. Тридцать два года работал на одном месте. Истец с ... года по ... год работал «...», уволился ... году.

В ходе судебного заседания допрошен свидетель С.Ф. пояснивший, что с ... году работал в «...» монтажником по монтажу стальных и железо - бетонных конструкций, в этот период там же работал и истец затем поступил в институт и после окончания с ... года, он стал мастером, после стал начальником участка. У них была реорганизация, подчинялись заполярному монтажному участку ..... Организация, в которой работали неоднократно меняла свое название, было переподчинение, адрес офиса управления периодически менялся, но их место работы оставалось прежним в ..... Период с ... по ... год, ему был включен в льготный стаж и год считался за полтора как работа в условиях Крайнего Севера.

Суд рассмотрел дело по представленным истцом, свидетелями документам: архивной справке ... от ... ...., выданной по документам фонда ... ...» подтверждающей периоды работы истца монтажником ЗМУ треста « ...» с ... по ... и с ... по ... в должности мастера ...); исторической справке подтверждающей образование ... монтажного участка треста « ...» в ...., в .... переименовано в ...», подразделением управления являлось ...); справке ГУ УПФ РФ В Центральном районе г.Тольятти, согласно которой С. была назначена пенсия в соответствии с п.п.6.п.1 ст.28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за работу в районах Крайнего Севера, ... в .... на основании трудовой книжки, справки ..., предприятие расположено в ...., районе Крайнего Севера, находит исковые требования Ветчинкина в части включения в специальный стаж работу монтажником ЗМУ треста « ...» с ... по ... и с ... по ... в должности мастера ...» подлежащими удовлетворению, поскольку стороной истца факт его работы в оспариваемые периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера подтвержден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ветчинкина С.А. – удовлетворить.

Включить в специальный стаж периоды работы Ветчинкина С.А. в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с .... по .... в должности монтажника ...», с .... по .... в должности мастера ...»., с .... по ... службу в Советской Армии в районе Крайнего Севера.

Назначить Ветчинкину С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Казакова Л.А.

Решение изготовлено 07.10.2013г.