Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4626/2013 ~ М-3865/2013 от 10.07.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания      Кузнецовой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-4626/13 по иску Медведева Н.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Медведева Н.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она вместе с дочерью проживает в комнате №... по адресу: адрес, на основании ордера от дата, является нанимателем данной комнаты. дата Департамент управления имуществом г.о.Самара отказал в исключении из состава специализированного жилищного фонда занимаемой истцом комнаты, что является препятствием для приватизации жилого помещения. адрес в адрес фактически общежитием не является. Просит суд признать право собственности истца в порядке приватизации на жилое помещение №..., состоящее из одной жилой комнаты, расположенной на *** этаже адрес, общей площадью *** кв.м.

В судебном заседании представитель истца Кавалерчик П.В., действующая на основании доверенности от дата, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу иска.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Базанова Е.А., представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, МП ЭСО г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления *** «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» №... от дата в соответствии с решением *** «О составе муниципальной собственности города» №... от дата и *** «О разграничении государственной собственности на территории Самарской области» от дата на основании Решения *** «Об утверждении уточненного перечня муниципальной собственности г.Самары» №... от дата ***, и его имущество передано в муниципальную собственность, в том числе здание общежития по адресу адрес, указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Решением *** от дата МП «***» передано общежитие по адрес.

Распоряжением *** №...-р от дата с дата на *** возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны, в том числе здание по адресу: адрес.

В соответствии с выпиской из реестра Департамента управления имуществом г.Самара от дата объект недвижимости – общежитие по адресу: адрес, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества дата за номером №... на основании решения *** №... от дата.

Согласно записей домовой книги прописки граждан, проживающих в доме №... (общ.) адрес Медведева (***) Н.В. была зарегистрирована по указанному адресу в период с дата по дата, откуда выехала по адресу: адрес. Данное обстоятельство подтверждается справкой от дата ООО «***», в котором была трудоустроена истец в период с дата по дата.

МП ЭСО г.о.Самара дата выдан Медведевой (***) Н.В. ордер на право занятия жилой площади в индивидуальное пользование в общежитии по адресу: адрес; в состав семьи включена ее дочь БЕА дата.

На имя Медведевой Н.В. открыт лицевой счет №... на комнату №... жилой площадью *** кв.м. в адрес, в котором указано, что в данном жилом помещении зарегистрировано и фактически проживает *** человека, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.

Как следует из справки №... МП ЭСО г.о.Самара от дата, справки МП г.о.Самара «ЕИРЦ» от дата по адресу: адрес, жилой площадью *** кв.м., зарегистрированы Медведева Н.В. с дата, ее дети: БЕА дата года рождения с дата, *** дата года рождения с дата.

БЕА дала согласие Медведевой Н.В. на приватизацию спорного жилого помещения, без включения ее в число собственников. Данное согласие было удостоверено нотариусом г.Самара ПИВ дата.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от дата Медведева (***) Н.В. до дата строений и жилья на территории г.Самара и Волжского района не имела, право на приватизацию на территории г.Самара и Волжского района не использовала.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Медведевой Н.В. на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г.о.Самара и Волжского района Самарской области, о чем дата Управление Росреестра по Самарской области представило уведомление №....

дата Медведева Н.В. обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением об исключении из состава специализированного жилищного фонда жилого помещения – комнаты №... в адрес, на что дата Департамент управления имуществом г.о.Самара сообщил, что исключение из состава муниципального специализированного жилого фонда занимаемого ею жилого помещения нецелесообразно в связи с сохранением мест в комплексе общежитий г.о.Самара.

Из технического паспорта комнаты №... по адресу: адрес, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на дата, следует, что общая площадь жилого помещения составляет *** кв.м., жилая – *** кв.м.

Согласно уведомления Управления Росреестра по Самарской области от дата №... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на комнату по адресу: адрес.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда. РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В силу статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Как указано в постановлении Конституционного суда РФ от 3.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

В силу Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40 часть 1).

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В Определении Конституционного Суда РФ № 1510-О-О от 25.11.2010 года установлено, что Конституционный Суд РФ в своих решениях указывал, что суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

Как указано выше, здание по адресу адрес, спорное жилое помещение в нем – комната №..., являются муниципальной собственностью, включены в реестр муниципального имущества дата на основании решения *** от дата.

В судебном заседании установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении постоянно с дата, длительное время, оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается материалам дела и пояснениями сторон в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к мнению, что после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» спорное жилое помещение утратило статус специализированного жилого фонда, вследствие чего, у истца, занимаемого указанное жилое помещение на законных основаниях, имеется право приобрести его в собственность согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Поскольку Базанова Е.А. оформила нотариальное согласие на приватизацию жилой площади, находящейся по адресу: адрес, комната №..., без ее участия, у истца, занимающей в этом доме изолированное жилое помещения на законных основаниях, имеется право приобрести его в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца Медведевой Н.В., признав за ней право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Медведева Н.В. удовлетворить.

    Признать за Медведева Н.В. право собственности на жилое помещение комнату №... общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. в доме №... по адрес в порядке приватизации.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2013 года.

Судья И.Н. Доценко