О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Боровск 1 февраля 2022 года
Калужской области
Судья Боровского районного суда Калужской области Битнер Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Писарева ФИО3
установил:
В Боровский районный суд Калужской области из ОГИБДД ОМВД России по Боровскому району поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Писарева ФИО4
В силу требований ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.4.1 ч.3 данного Кодекса, рассматриваются судьями.
В соответствие с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных (городских) судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.
В материалах дела об административном правонарушении имеется определение от 24.11.2021 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.Из представленных материалов следует, что процессуальные действия по делу после вынесения должностным лицом ГИБДД определения о проведении административного расследования 24.11.2021 были проведены: 25ноября 2021-составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, вещей и документов; 30ноября 2021 отобрано объяснение у Писарева В.В.; 08 января 2022-составлен акт осмотра транспортного средства-полуприцепа марки РРС, с гос.номером №
То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, соответствующие документы в материалах дела отсутствуют, фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения-в период с 15.11.2021 по 16.11.2021 и до составления протокола об административном правонарушении-14.01.2022 не свидетельствует о проведении административного расследования.
Пунктом 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Таким образом, рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Писарева ФИО6 не подсудно Боровскому районному суду Калужской области.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
Протокол об административном правонарушении в отношении Писарева ФИО5 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с материалами дела направить для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка №53 Боровского судебного района Калужской области.
Судья