Решение по делу № 2-674/2011 от 24.12.2010

                                                                                                           Дело 2- 674(2011)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2011 года

Мотовилихинский суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У.,

при секретаре Останиной И.С.,

с участием представителя истца Хилькова А.В., по доверенности, представителя истца Попова А.Ю., по доверенности, представителя истца Журавлева С.А. по доверенности, представителя ответчика Александровой Е.Н., по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлева А.И. к ТСЖ № 88 о признании действий по непредставлению документов незаконными, возложении обязанности предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

Журавлев А.И. обратился в суд с иском к ТСЖ № 88 о признании действий по непредставлению документов незаконными, возложении обязанности предоставить документы. Истец просил признать действия ответчика по непредставлению документов незаконными; обязать ТСЖ № 88 представить для ознакомления и снятия копий собственными техническими средствами следующие документы: устав ТСЖ № 88; свидетельство о государственной регистрации ТСЖ № 88; договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, заключенный между истцом и ТСЖ № 88 (в случае отсутствия такового, проект данного договора, либо иной документ, на основании которого ТСЖ № 88 выставляет истцу счета за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме); информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами (в том числе решения общего собрания собственников многоквартирного дома по данному вопросу); информацию о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг (в том числе решения общего собрания собственников многоквартирного дома по данному вопросу); финансовый отчет о деятельности ТСЖ № 88 за 2009 год, первую половину 2010 года; информацию об объеме, перечне и стоимости оказанных услуг и выполненных работ по текущему ремонту за 2009 год, первую половину 2010 года (договоры на выполнение работ по текущему ремонту многоквартирного дома, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат); полный расчет платы (с расшифровкой по соответствующим формулам, предусмотренным постановлением Правительства № 307) за холодное и горячее водоснабжение за период с октября 2009 года по октябрь 2010 года включительно; информацию о количестве воды, поставленной ресурсоснабжающей организацией по показаниям общедомового прибора учета либо по нормативам. Взыскать с ТСЖ № 88 расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Уточнив требования истец просил признать действия ответчика по непредставлению документов незаконными; обязать ТСЖ № 88 представить для ознакомления и снятия копий собственными техническими средствами следующие документы: устав ТСЖ № 88; свидетельство о государственной регистрации ТСЖ № 88; договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, заключенный между истцом и ТСЖ № 88 (в случае отсутствия такового, проект данного договора, либо иной документ, на основании которого ТСЖ № 88 выставляет истцу счета за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме); информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами (в том числе решения общего собрания собственников многоквартирного дома по данному вопросу); информацию о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг; финансовый отчет о деятельности ТСЖ № 88 за 2009-2010 года; информацию об объеме, перечне и стоимости оказанных услуг и выполненных работ по текущему ремонту за 2009-2010 года (договоры на выполнение работ по текущему ремонту многоквартирного дома, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат); полный расчет платы (с расшифровкой по соответствующим формулам, предусмотренным постановлением Правительства № 307) за холодное и горячее водоснабжение за период с октября 2009 года по октябрь 2010 года включительно (сверка платы за коммунальные услуги); информацию о количестве воды, поставленной ресурсоснабжающей организацией по показаниям общедомового прибора учета за 2009-2010 года (журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета). Взыскать с ТСЖ № 88 расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>

В последствии Журавлев А.И. вновь уточнил исковые требования к ТСЖ № 88 о признании действий по непредставлению документов незаконными, возложении обязанности предоставить документы, указывая в заявлении, что 04.08.2010г. представитель истца, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратился к председателю ТСЖ-88 с заявлением о предоставлении для ознакомления документов, связанных с управлением многоквартирным домом, в котором проживает истец. В удовлетворении данного заявления представителю истца было отказано. 11.10.2010г. представитель истца явился на прием к ответчику для ознакомления с документами, связанными с управлением многоквартирным домом. Документы, связанные с управлением многоквартирным домом, вновь не были представлены. 10.11.2010г. представитель истца с новой доверенностью в очередной раз обратился к ответчику с требованием представить для ознакомления и снятия копий документы, связанные с управлением многоквартирным домом. Однако в предоставлении данных документов было отказано. В ходе судебного разбирательства ответчиком был представлен ряд требуемых истцом документов - информация о ценах и тарифах на 2009 год на 2 листах; информация о ценах и тарифах на 2010 год на 3 листах; информация о ценах и тарифах на 2011 год на 1 листе; информация о стоимости услуг, входящих в состав тарифа на техническое обслуживание общего имущества ТСЖ 88, на 1 листе; сведения о задолженности за квартиру и коммунальные услуги за период с октября 2009 года по октябрь 2010 года по лицевому счету 287, открытому на имя Журавлева А.И., собственника жилого помещения - <адрес> на 4 листах; протокол № 3 от 25.06.1998г.; протокол № 1 от 25.02.2009 г. на 6 листах; отчет о финансово-хозяйственно деятельности ТСЖ-88 за период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года на 2 листах; отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ-88 за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года на 2 листах. 05.04.2011г. для ознакомления были представлены следующие документы: сведения о задолженности за квартиру и коммунальные услуги за период с декабря 2010 года по апрель 2011 года по лицевому счету 287, открытому на имя Журавлева А.И., собственника жилого помещения - <адрес> на 2 листах; проект договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме; журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. Кроме того, были представлены устав и свидетельство о регистрации ТСЖ № 88. Все перечисленные документы, за исключением журнала учета показаний общедомового прибора учета, представлены в копиях. Обязанность по предоставлению всех указанных выше документов предусмотрена целым комплексом норм действующего законодательства РФ. Журавлев А.И. просит признать действия ТСЖ № 88 по непредставлению документов незаконными; обязать ТСЖ № 88 представить для ознакомления и снятия копий собственными техническими средствами следующие документы: финансовый план на 2009-2010 года, а также сметы доходов и расходов на 2009-2010 года; информацию об объеме, перечне и стоимости оказанных услуг и выполненных работ по текущему и капитальному ремонту за 2009 - 2010 года (договоры на выполнение работ по ремонту многоквартирного дома, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат. Взыскать с ТСЖ № 88 расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представители истца настаивали на удовлетворении заявленных требований, дав пояснения аналогичные доводам искового заявления.

Просят признать действия ТСЖ № 88 по непредставлению документов незаконными; обязать ТСЖ № 88 представить для ознакомления и снятия копий собственными техническими средствами следующие документы: финансовый план на 2009-2010 года, а также сметы доходов и расходов на 2009-2010 года; информацию об объеме, перечне и стоимости оказанных услуг и выполненных работ по текущему и капитальному ремонту за 2009 - 2010 года (договоры на выполнение работ по ремонту многоквартирного дома, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат). Взыскать с ТСЖ № 88 расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что при обращении в ТСЖ № 88 представитель истца не просил предоставить финансовый план на 2009-2010 года. Информация об объеме, перечне и стоимости оказанных услуг и выполненных работ по текущему и капитальному ремонту за 2009 - 2010 года содержится в отчетах, которые были переданы представителю истца. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; 2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; 3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме ….

Согласно ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

В соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

В судебном заседании установлено, что Журавлев А.И. является собственником <адрес>, что подтверждается справкой ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» (л.д. 116).

Как следует из представленных документов, «ТСЖ- 88» создано решением общего собрания собственников жилых помещений ДД.ММ.ГГГГ, ранее зарегистрированное как «Жилищно- строительный кооператив № 88» решением Исполнительного комитета Совета народных депутатов Мотовилихинского района г. Перми № 129 от 20.03.1990 года для совместного управления и обеспечения эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, действующим от имени истца на основании доверенности, обратился с заявлением к председателю правления «ТСЖ -88» о предоставлении копии Устава ТСЖ, копии договора управления, финансовый отчет деятельности ТСЖ за 2009 год, копию актов выполненных работ ( КС-2), по текущему ремонту за 2009 год, и первую половину 2010 года, копию решения собственников о т тарифах действующих в ТСЖ.

На данное обращение ФИО8 председателем правления ТСЖ-88 ФИО9 направлен ответ, где ему предложено ознакомится с Уставом в администрации ТСЖ, по остальным позициям предложено уточнить, какие именно документы следует предоставить, также предложено надлежащим образом оформить полномочия поверенного.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, действующим от имени Журавлева А.И., на основании доверенности, повторно направлено заявление в правление ТСЖ-88, где просит предоставить для ознакомления следующие документы: Устав ТСЖ-88, Свидетельство о государственной регистрации ТСЖ-88, Договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, заключенный между сторонами, проект- данного договора, либо иной документ на основании которого ТСЖ-88 истцу выставлены счета за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами (в том числе решения общего собрания собственников многоквартирного дома по данному вопросу), информацию о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг (в том числе решения общего собрания собственников многоквартирного дома по данному вопросу), финансовый отчет о деятельности ТСЖ-88 за 2009 год, первую половину 2010 года, информацию об объеме, перечне и стоимости оказанных услуг и выполненных работ по текущему ремонту за 2009 год, первую половину 2010 года (договоры на выполнение работ по текущему ремонту многоквартирного дома, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат), полный расчет платы (с расшифровкой по соответствующим формулам, предусмотренным постановлением Правительства № 307) за холодное и горячее водоснабжение за период с октября 2009 года по октябрь 2010 года включительно, информацию о количестве воды поставленной ресурсоснабжающей организацией по показаниям общедомового прибора учета либо по нормативам.

Из текста письма исх. № от ДД.ММ.ГГГГ адресованного непосредственно истцу, от имени председателя ТСЖ-88 следует, что ознакомиться с перечисленными документами он имеет возможность в помещении администрации ТСЖ 88, а также сделать из данных документов выписки. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» готовы предоставить соответствующую информацию, а именно: Устав ТСЖ 88 находится у администрации на доске информации, Свидетельство о государственной регистрации находится на доске информации для общего обозрения, Договор управления многоквартирным домом истец может заключить с ТСЖ 88, предоставив необходимые документы: свидетельство о праве на недвижимое имущество при условии отсутствия задолженности по оплате за ЖКУ. ТСЖ 88 работает строго по муниципальным тарифам; тарифы на коммунальные услуги - муниципальные (распечатка тарифов прилагается). С Актом ревизионной комиссии за 2009 год предложено ознакомиться в помещении администрации ТСЖ 88, в дни и часы приема. С информацией по текущему ремонту истец также может ознакомиться в помещении администрации ТСЖ 88, в дни и часы приема. С расчетом начисления оплаты за коммунальные услуги - с помощью квитанций оплаты за ЖКУ, на обратной стороне которой имеется вся исходная информация; количество потребленной воды истец может наблюдать на счетчиках учета, который находится у него в квартире, вся информация об исполнителе (ТСЖ 88) находится на доске информации в общедоступном месте …. Кроме того, отмечено, что предоставление испрашиваемых истцом документов для изготовлений копия собственными техническими средствами ничем не регламентировано.

Как установлено в судебном заседании из пояснений сторон, по мимо обращений в письменной форме, представители истца неоднократно в течение 2010 года обращались к председателю ТСЖ-88 за предоставлением ряда документов, с целью самостоятельно изготовить копии.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ), суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении на ответчиков обязанности по предоставлению ему копий документов, связанных с деятельностью ТСЖ.

В силу ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова…. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Возможности контроля за деятельностью председателя и правления ТСЖ со стороны рядовых членов ТСЖ, собственников квартир не являющихся членами ТСЖ и нанимателями жилых помещений в домах ТСЖ обусловлены правом на информацию.

Истец как собственник жилого помещения, <адрес>, не являясь членом ТСЖ не может быть ограничен в праве получить исчерпывающую информацию о деятельности Товарищества.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец Журавлев А.И., обращался к председателю правления ТСЖ - 88 с заявлениями о предоставлении документов, что было удовлетворено не в полном объеме, исковые требования являются обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Не опровергают доводов истца и показания опрошенных судом свидетелей.

Так свидетель ФИО10, пояснил, что проживает в <адрес>, не являясь членом ТСЖ, им заключен договор с ТСЖ о содержании общего имущества, тем не менее заходит в правление не реже чем раз в неделю. На стенде в помещении правления в свободном доступе имеются документы, тарифы, штатное расписание, учредительные документы, меняются протоколы общих собраний, финансовые отчеты. В предоставлении иных документов свидетелю не отказывали. Информацию обновляют по мере проведения мероприятий.

Свидетель ФИО11, пояснил, что является членом ТСЖ-88 с июля 2009 года, в помещении правления ТСЖ имеется стенд с информацией - Устав, тарифы, финансовые планы, список членов ТСЖ. Препятствий в получении информации свидетелю не чинили.

Свидетель ФИО12 пояснила, что является членом ТСЖ -88, проживая в <адрес>, с 2000 года, старшая по подъезду. Видела представителей истца в конце 2010 года в помещении правления ТСЖ, в присутствии председателя ТСЖ, они были чем то не довольны, знакомились с документами. Видела их еще раз, представители истца знакомились вновь с пачкой документов, при этом были не довольны, говорили на повышенных тонах. Около часа знакомились, делали выписки. Доступ к документам ТСЖ не ограничен.

Свидетель ФИО13, пояснила, что живет в доме по <адрес>, членом ТСЖ является ее супруг, была членом правления ТСЖ, в приемные часы бывает в помещении администрации ТСЖ. На стенде в помещении правления ТСЖ имеется в свободном доступе Устав, свидетельство, финансовый план, текущие тарифы по содержанию имущества, список членов ревизионной комиссии, обслуживающего персонала, список членов ТСЖ. Знает, что представителя истца председателем ТСЖ назначалось время однако они не пришли. Кроме того, из общения свидетеля непосредственно с истцом она поняла, что заинтересованность в рассмотрении данного спора по большей части присутствует лишь у его представителей.

Свидетель ФИО14, пояснила, что является членом ТСЖ, членом ревизионной комиссии, в конце 2010 года, октябрь, ноябрь, представитель истца попросил представить ему ряд документов. Им не дали, однако в последствии какие то документы были им представлены, переписывали положение, Устав, председатель ТСЖ предоставил им Акты выполненных работ, по времени их не ограничивали, ничего не изымали. Документы все имеются на стенде, в свободном доступе. Юрист отказывал в предоставлении копий документов, в связи с тем что они не были готовы. Копии документов при ней не просили.

Свидетель ФИО15 пояснила, что представители истца обращались к председателю ТСЖ с заявлением о предоставлении документов, на что им было предложено ознакомится с информацией расположенной на стендах. Знает, что в последствии представителям истца предоставлялись для ознакомления какие то документы, из которых они делали выписки.

По мнению суда данные пояснения не опровергают доводов истца о невыдаче ему для ознакомления испрашиваемых документов.

Каждый из опрошенных мог с достоверной точностью подтвердить лишь тот факт, что непосредственно данным лицам не чинилось препятствий в ознакомлении с документами по мере необходимости, тогда как пояснения о предоставлении непосредственно истцу конкретных документов носят предположительный характер.

Более того, тот факт, что представители истца неоднократно были вынуждены обращаться к ответчику подтверждает позицию истца.

Также суд принимает во внимание добровольное удовлетворение ответчиком исковых требований истца в части.

В ходе рассмотрения спора, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком требования были частично удовлетворены в добровольном порядке, предоставлен истцу ряд документов, а именно : копии информации о ценах и тарифах на 2009 год на 2 листах; -информации о ценах и тарифах на 2010 год на 3 листах; информации о ценах и тарифах на 2011 года на 1 листе; информации о стоимости услуг, входящих в состав тарифа на техническое обслуживание общего имущества ТСЖ 88 на 1 листе; сведения по задолженности за квартиру и коммунальные услуги за период с октября 2009 года по октябрь 2010 года по лицевому счету 287, открытому на имя Журавлева А.И., собственника жилого помещения - <адрес> на 4 листах; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 листах; отчета о финансово - хозяйственной деятельности ТСЖ - 88 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; отчета о финансово - хозяйственной деятельности ТСЖ - 88 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах, копия сведений по задолженности за квартиру и коммунальные услуги за период с декабря 2010 года по март 2011 года по лицевому счету 287, открытому на имя Журавлева А.И., собственника жилого помещения - <адрес> на 2 листах; договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, который ТСЖ-88 предлагает заключить Журавлеву Алексею Ивановичу на 4 листах в 2 экземплярах, представителям истца предоставлена возможность ознакомиться с журналом «Снятие показаний по общедомовому счетчику ООО «Новогор - Прикамье 2008 - 2009 -2010-2011».

Таким образом, суд считает, что удовлетворению подлежат исковые требования Журавлева А.И. в редакции от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 120-122), ответчика следует обязать предоставить истцу для самостоятельного изготовления копий финансовый план на 2009-2010 года, сметы доходов и расходов на 2009-2010 года; информацию об объеме, перечне и стоимости оказанных услуг и выполненных работ по текущему и капитальному ремонту за 2009-2010 года (договоры на выполнение работ по ремонту многоквартирного дома, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат).

           Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Журавлева А.И. удовлетворить.

Признать незаконными действия ТСЖ № 88 по непредставлению документов, обязать ТСЖ № 88 предоставить для ознакомления Журавлеву А.И. и снятия копий собственными техническими средствами - финансовый план на 2009-2010 года, сметы доходов и расходов на 2009-2010 года; информацию об объеме, перечне и стоимости оказанных услуг и выполненных работ по текущему и капитальному ремонту за 2009-2010 года, договоры на выполнение работ по ремонту многоквартирного дома, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья -