Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1210/2019 ~ М-1101/2019 от 21.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                           21 октября 2019 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., с участием административного ответчика - Ежова И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело №2а-1210/19 по административному исковому заявлению начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Ежову И.Ю. о взыскании обязательных платежей,-

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Ежову И.Ю. о взыскании обязательных платежей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Согласно административному исковому заявлению, Ежов И.Ю., ИНН <Номер обезличен>, является налогоплательщиком. По сведениям, поступившим в инспекцию, налогоплательщик Ежов И.Ю. является собственником транспортных средств, земельного участка. Согласно Требований <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> у налогоплательщика имеется задолженность по оплате налогов. С учётом частичного отказа от исковых требований в связи с оплатой задолженности административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по уплате земельного налога за <Дата обезличена> год в размере 228 рублей 34 коп., за 2013 год в размере                    229 рублей, пени – 4 рубля 82 коп.; по оплате транспортного налога за <Дата обезличена> год в размере 40.211 рублей, пени – 1.036 рублей 66 коп.

Административный ответчик – Ежов И.Ю., в судебном заседании исковые требования не признал. Просил применить срок исковой давности в три года по требованиям МИФНС РФ <Номер обезличен> по Самарской области по оплате земельного налога за <Дата обезличена> годы, транспортного налога за 2014 год и пени.

Выслушав мнение административного ответчика, изучив представленные документы, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявление начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Ежову И.Ю. о взыскании обязательных платежей надлежит отказать. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное                      не предусмотрено настоящей статьей.

       Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст.358 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставке рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст.ст.46 и 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.391 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено п.3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.п.9 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскать недоимки, также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с Постановлением №20-П от 17 декабря 1996 года Конституционного Суда РФ налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены и охраняемые законные интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, превысила 3.000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3.000 рублей.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст.ст.69,70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику Ежову И.Ю. были направлены: Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов, установлен срок уплаты - до <Дата обезличена>; Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов, установлен срок уплаты – до <Дата обезличена>; Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, установлен срок оплаты до <Дата обезличена>; Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлен срок оплаты до <Дата обезличена>.

Определением от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.<Адрес обезличен> Межрайонной ИФНС <Номер обезличен> по Самарской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Ежова И.Ю. задолженности по уплате налогов и пени было отказано.

Настоящее административное исковое заявление поступило в городской суд <Дата обезличена>, то есть спустя установленный законом срок исковой давности.

Налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании налога с Ежова И.Ю. по <Дата обезличена> - течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица - Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов, установлен срок уплаты - до <Дата обезличена>, поскольку сума налога превысила 3.000 рублей.

Суд считает, что административным истцом пропущены установленные законом сроки обращения в суд с исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по налогам (сборам), он вправе обратится в суд с иском ранее.

В случае пропуска налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, следовало производить исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 52, 70 и 48 Налогового кодекса РФ.

    С учетом изложенного, учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, МИФНС как на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, так и на дату обращения с настоящим иском утратила право на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за 2014 год, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ. При этом действующее налоговое законодательство не предусматривает возможности направления налогоплательщикам повторных налоговых уведомлений и требований.

Пропуск налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока,                          не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в соответствии со ст.72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст.75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Таким образом, суд считает, что отсутствуют основания для взыскания с ответчика задолженности по налогам и пени, начисленных за истекший период.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к Ежову И.Ю. о взыскании обязательных платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня                              его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                            Овсянников С.В.

                                                                                                                                                       Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в административном деле № 2а-1210/19

УИД <Номер обезличен>