Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1119/2021 ~ М-1011/2021 от 15.09.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 ноября 2021 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи: Ананьевой Е.В.

при секретаре: Бондаревой Г.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2а-1119/2021 по административному исковому заявлению МИФНС №14 по Самарской области к Сапунову <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей,

установил:

15.09.2021 г. в Кинель – Черкасский районный суд Самарской области поступило исковое заявление, в котором указано, что на основании сведений, представленных в налоговый орган РЭО ГИБДД МО МВД г. Отрадный, Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области (далее - Инспекция) установлено, что физическое лицо - Сапунов <данные изъяты> (далее - Сапунов И.А., налогоплательщик) в 2019 г. имел в собственности транспортное средство <данные изъяты>, количество лошадиных сил 148,10 л.с, дата возникновения права собственности 08.08.2014 г. (Приложение № 1).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 01.09.2020 г. на уплату транспортного налога за 2019 г. в размере 4 887,00 рублей, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период (Приложение № 2).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения является дата, указанная в подтверждении о получении налогоплательщиком налогового уведомления с использованием Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», либо датой получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п. 4 ст. 31 НК РФ. Приказ ФНС РФ № ММВ-7-11/324@ от 23.05.2011 года «Об утверждении форматов и порядка направления налогоплательщику налогового уведомления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи").

Кроме этого, Сапунов <данные изъяты>, является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1)    лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Сапунов <данные изъяты> (далее по тексту - Сапунов И.А., Административный ответчик, плательщик страховых взносов) является адвокатом, не имеющим статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают: 1)    страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 г.; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 32 448 рублей (за расчетный период 2020 г.) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. 2)    страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 г.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 2 ст. 432 НК РФ).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 3 ст. 432 НК РФ).

Таким образом, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, подлежащая уплате за 2020 г., по сроку 31.12.2020 г., составила 32 448,00 рублей; сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, подлежащая уплате за 2020 г., по сроку 31.12.2020 г., составила 8 426,00 рублей.

В силу положений пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (страховых взносов).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (страховых взносов) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате.

Требованием об уплате налога (страховых взносов) признается извещение налогоплательщика (плательщика страховых взносов) о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (страховых взносов). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику (плательщику страховых взносов) при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

С целью досудебного урегулирования спора, на основании ст. 69 НК РФ, Сапунову И.А. выставлено и направлено требование об уплате страховых взносов, транспортного налога № по состоянию на 04.02.2021 г., в котором срок для добровольного погашения недоимки установлен до 30.03.2021 г. (Приложение № 3).

Требование об уплате может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Сапунов И.А., в срок, установленный в требовании, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 32 448,00 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 8 426,00 рублей, транспортный налог в размере 4 887,00 рублей не уплатил, что подтверждается расшифровкой задолженности (Приложение № 4).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение указанной конституционной обязанности в отношении данного налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами.

При этом в соответствии с абзацем вторым статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление (а в случае неуплаты налога по уведомлению -требование об уплате налога) может быть передано руководителю организации, ее законному или уполномоченному представителю, физическому лицу, его законному или уполномоченному представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами налоговое уведомление (требование об уплате) вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора (страховых взносов), начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (страховых взносов). За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, транспортного налога, Сапунову И.А., на дату выставления требования об уплате (04.02.2021 г.) начислены пени в общем размере 241,19 рублей (Приложение № 5).

В установленный срок Сапунов И.А. требование об уплате налога, страховых взносов не исполнил, в связи с чем, взыскание страховых взносов, производится налоговым органом в судебном порядке согласно ст. 48 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно вышеуказанной норме налогового законодательства Межрайонная ИФНС России № 14 по Самарской области обратилась в мировой суд судебного участка № 140 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей в отношении Сапунова <данные изъяты>.

17.04.2020 г. мировым судьей судебного участка № 140 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей. 12.05.2020 г. вынесено определение об отмене судебного приказа от 17.04.2020 г. о взыскании обязательных платежей, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения (Приложение № 6).

В настоящее время обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 г. в общем размере 40 874,00 рублей, пени в общем размере 196,88 рублей, транспортного налога за 2019 г. в размере 4 887,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 44,31 рублей, Сапунов И.А. не исполнил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика Сапунова <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области сумму задолженности по уплате обязательных платежей в общем размере 46 002,19 рублей, в том числе:    страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за период 2020 г. в размере 32 448,00 рублей, а также пени в размере 156,29 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за период 2020 г. в размере 8 426,00 рублей, а также пени в размере 40,59 рублей;    транспортный налог за 2019 г. в размере 4 887,00 рублей; пени по транспортному налогу в размере 44,31 рублей.

Представитель административного истца МИФНС №14 по Самарской области в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Сапунов И.А. в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором указал, что проживает по адресу: <адрес> фактически место жительства не менял, в связи с чем просил передать административное дело №2а-1119/2020 для его дальнейшего рассмотрения по подсудности в Отрадненский городской суд Самарской области.

Проверив материалы дела, суд находит необходимым направить дело для рассмотрения по подсудности.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если административный ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения.

Исковое заявление было принято к производству Кинель-Черкасского районного суда Самарской области по указанному в исковом заявлении месту жительства административного ответчика Сапунова И.А.: <адрес>

Согласно ответу ОВМ О МВД России по Кинель-Черкасскому району Сапунов И.А. на территории Кинель-Черкасского района не значиться.

Из представленного Административным ответчиком Сапуновым И.А. ходатайства следует, что он проживает по адресу: <адрес>, фактически место жительства не менял.

Согласно представленного административным истцом МИФНС №14 по Самарской области ходатайства, против передачи данного дела по подсудности в Отрадненский городской суд по месту жительства административного ответчика Сапунова И.В. не возражают.

Таким образом, на день рассмотрения дела, административный ответчик Сапунова И.В. места регистрации на территории Кинель-Черкасского района Самарской области не имеет, поэтому дело неподсудно Кинель-Черкасскому районному суду Самарской области. Поскольку судом установлено, что местом жительства административного ответчика Сапунова И.В. является <адрес> суд считает необходимым передать данное дело по подсудности в Отрадненский городской суд Самарской области.

Руководствуясь ст.47 Конституции РФ, ст.ст. 22, 27 КАС РФ, суд

определил:

Передать гражданское дело № 2а-1119/2021 по административному исковому заявлению МИФНС №14 по Самарской области к Сапунову <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей на рассмотрение по подсудности в Отрадненский городской суд Самарской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Кинель-Черкасский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

<данные изъяты>