Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6768/2014 от 20.03.2014

Судья - Спорчич О.А. Дело № 33-6768/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«27» марта 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Одинцова В.В.

судей Шуниной Л.П., Багрий Л.Б.

при секретаре Натхо Б.А.

по докладу судьи Шуниной Л.П.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Самохвалова А.Е. на решение Ленинского районного суда г. Новороссийска от 30 января 2014 года, которым отказано в удовлетворении иска Самохвалова А.Е. к администрации МО г. Новороссийск, Арустамян Р.В. о признании сделки недействительной.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Самохвалов А.Е. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новороссийск, Арустамян Р.В. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Просил признать незаконными и неправомерными действия должностных лиц администрации муниципального образования <...>, выразившиеся в передаче в собственность земельного участка площадью 1354 кв.м, с кадастровым № <...> в <...>, по ул. <...>, 98а, для автостоянки, так как указанные действия сопряжены с допущенными нарушениями положений действующего законодательства и нарушают его законные права и интересы; признать договор купли-продажи земельного участка площадью 1354 кв.м., с кадастровым №<...> в <...> по ул. <...>, <...> для автостоянки, ничтожным и применить последствия недействительности ничтожной сделки, привести стороны в первоначальное положение.

В судебном заседании истец Самохвалов А.Е поддержал заявленные исковые требования, настаивал на доводах, изложенных в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новороссийск по доверенности Дешевенко Ю.М. в исковые требования не признала в полном объеме.

Арустамян Р.В. исковые требования не признал в полном объеме.

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 30 января 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Самохвалов А.Е. просит отменить решение и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу Арустамян Р.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Арустамян Р.В. просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела усматривается, что 23.01.2013 г. Арустамян Р.В. обратился в администрацию МО город Новороссийск с заявлением о представлении ему в собственность за плату земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 1354 кв.м., с кадастровым номером <...>, предназначенного для автостоянки, расположенного по адресу: <...>, ул. <...>, 98 «А».

06.02.2013 года в газете «Официальный Новороссийск» <...> было опубликовано информационное сообщение о предстоящем предоставлении в собственность спорного земельного участка.

Через пять дней - 11.02.2013 года администрация письменно уведомила заявителя Арустамян Р.В., что информация о предстоящем предоставлении в собственность спорного земельного участка, с установленным им кадастровым номером, для целей не связанных со строительством, направлена в СМИ для публикации соответствующего информационного сообщения. В случае отсутствия иных претендентов на приобретение права аренды, по истечению двух недель с даты опубликования информационного сообщения, администрацией будет принято решение по его заявлению.

28.02.2013 г. письмом администрации МО г. Новороссийск <...> Арустамян Р.В. сообщено, что, поскольку 08.02.2013 г. в администрацию подана заявка другого лица (Самохвалова А.В.) о предоставлении в собственность данного земельного участка, то основания для оформления права землепользования на спорный земельный участок, без проведения торгов, отсутствуют и рассматриваемый земельный участок будет выставлен на торги.

Арустамян Р.В. обратился в Ленинский районный суд г.Новороссийска с заявлением об оспаривании действий (бездействий) администрации муниципального образования г.Новороссийск.

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края в удовлетворении заявления Арустамян Р.В. было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 мая 2013 года решение суда отменено. Принято по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Признано незаконным бездействие администрации МО г.Новороссийск, выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения о предоставлении Арустамян Р.В. в собственность за плату испрашиваемого земельного участка, уклонении от заключения с Арустамян Р.В. в установленный законом срок договора купли - продажи испрашиваемого земельного участка. Суд апелляционной инстанции обязал администрацию МО г. Новороссийск в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении заявителю в собственность за плату земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 1354 кв. м., с кадастровым номером: <...>, предназначенного для автостоянки, расположенного по адресу: <...>, ул. <...>, 98 «А», в недельный срок со дня принятия решения (Постановления) о предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного участка заключить с Арустамян Р.В. договор купли - продажи земельного участка.

Определением Краснодарского краевого суда от 20.12.2013 г. отказано в передаче кассационной жалобы представителя администрации МО г. Новороссийск, по доверенности Чутова И.Н., поступившей в краевой суд на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.05.2013 г. для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда.

На основании ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В исполнение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 мая 2013 года, постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск <...> от 12.08.2013 г Арустамян Р.В. предоставлен в собственность за плату земельный участок, общей площадью 1354 кв.м., с кадастровым номером: <...>, предназначенный для автостоянки, расположенный по адресу: <...>, район ул.<...> <...> между администрацией муниципального образования <...> и Арустамян Р.В. был заключен договор №4685-КП купли-продажи указанного земельного участка.

П. 1 ст. 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Однако договор купли-продажи спорного земельного участка был заключен между Арустамян Р.В. и администрацией МО город Новороссийск во исполнение апелляционного определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 мая 2013 года.

Таким образом, оснований для признания договора недействительным не имеется.

Решение суда основано на правильном применении и толковании норм материального права. В апелляционной жалобе отсутствуют доводы, опровергающие выводы суда о законности принятого решения, и у судебной коллегии не имеется оснований считать такие выводы ошибочными.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Новороссийска от 30 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: