Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-171/2013 ~ М-138/2013 от 22.03.2013

Дело 2-171/2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 мая 2013 года пос. Архара

    Архаринский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Самойленко Л.А.,

секретаря судебного заседания Штефен Д.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Вольненский сельсовет» к Богаевой Валентине Андреевне, Жидеевой Оксане Владимировне, Меркуловой Ольге Николаевне, Матвиенко Галине Григорьевне, Селеге Светлане Михайловне, Юрченко Ларисе Николаевне, Лапушкиной Зинаиде Ивановне, Матвиенко Виталию Викторовичу, Урюпиной Елене Анатольевне, Фролову Леониду Васильевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Вольненский сельсовет» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель муниципального образования «Вольненский сельсовет» - глава администрации Вольненского сельсовета ФИО13 суду пояснила, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 1470 га земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Архаринский».

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 98 человек, с определением размера доли каждого собственника 15 га.

Собственники земельных долей в период с ноября 1994 года по июль 2011 года свои земельные доли в собственность в соответствии с действующим законодательством не оформили, обработкой и возделыванием своих земельных участков не занимались.

Собственники земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО9 передали без надлежащего оформления свои земельные паи ООО «Амурагрокомплекс».

Земельный участок с кадастровыми номерами 28:08:000000:338, площадью 375 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Вольненского сельсовета <адрес>.

На основании ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) администрацией Вольненского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27225) и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Вольненского сельсовета. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности, в связи с отсутствием кворума, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было, по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, список утвержден постановлением главы Вольненского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, просит суд признать право собственности муниципального образования «Вольненский сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:000000:338 (совхоз «Архаринский»), принадлежащие: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – I АМО 08-04 №, размер доли 15 га; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – I АМО 08-04 №, размер доли 15 га; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – ХХVI АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – III АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – ХХVI АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – III АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – I АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – III АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – ХХVI АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – III АМО 08-04 №, размер доли 15 га.

В части требований о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли данных лиц отказывается.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Амурагрокомплекс» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица администрации <адрес> ФИО14 против удовлетворения требований не возражал.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ч. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Принудительное прекращение постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненно наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным Кодексом РФ.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования в соответствии с целевым назначением в течение трёх лет.

На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства на право собственности на землю всем собственникам земельных долей по ассоциации крестьянских-фермерских хозяйств «Архаринская» в количестве 342 человек с коллективно-долевой формой собственности на земельные участки общей площадью 5130 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни – 2736 га.

Как следует из материалов дела, ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 были выданы свидетельства на право собственности на землю. Следовательно, они являются собственниками оспариваемых земельных участков.

Из показаний представителя истца следует, что собственники земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО9 продали свои земельные паи ООО «Амурагрокомплекс».

Представитель ООО «Амурагрокомплекс» в судебное заседание не явился.

В соответствии со сведениями, предоставленными межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения в отношении ООО «Амурагрокомплекс».

На земельный участок имеется кадастровый номер 28:08:000000:338, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по <адрес>.

    В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что администрацией муниципального образования «Вольненский сельсовет» исполнены названные требования ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из сообщения администрации Вольненского сельсовета <адрес> о невостребованных земельных долях, площадью по 15 га каждая, в земельных участках, расположенных на территории Вольненского сельсовета, предоставленных в общую долевую собственность на основании постановлений главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованных в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27225) следует о проведении муниципальным образованием «Вольненский сельсовет» досудебного порядка.

Согласно постановлению главы администрации Вольненского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 28:08:000000:338, расположенном на территории Вольненского сельсовета <адрес> бывшего совхоза «Архаринский», предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что земельным участком с кадастровым номером 28:08:000000:314 в течение трех и более лет подряд распорядительных действий со стороны собственников долей не производилось, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права собственников указанных земельных долей не зарегистрированы, доказательств обратного, суду не предоставлено.

Так, в материалах дела имеется справка администрации Вольненского сельсовета, согласно которой невостребованные земельные участки пайщиков бывшего совхоза «Архаринский» в количестве 52 штук на протяжении с 1994 года по 2013 год не возделывались, не обрабатывались. Поля заросли кустарником и мелколесьем.

Согласно исторической справке о реорганизации совхоза «Архаринский» от ДД.ММ.ГГГГ №, совхоз «Архаринский» был реорганизован в АКФХ «Архаринская», затем в ЗАО «Архаринское», которое было признано несостоятельным (банкротом).

В соответствии со сведениями, предоставленными межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения в отношении совхоза «Архаринский».

Следовательно, спорные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

На основании изложенного, суд находит требования МО «Вольненский сельсовет» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования муниципального образования «Вольненский сельсовет» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Вольненский сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровыми номером 28:08:000000:338, принадлежащие: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – I АМО 08-04 №, размер доли 15 га; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – I АМО 08-04 №, размер доли 15 га; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – ХХVI АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – III АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – ХХVI АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – III АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – I АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – III АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – ХХVI АМО 08-04 №, размер доли 15 га, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии РФ – III АМО 08-04 №, размер доли 15 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца через Архаринский районный суд.

Председательствующий:     подпись ФИО11

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна судья:                      ФИО11