Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2695/2019 ~ М-2123/2019 от 10.04.2019

УИД-66RS0003-01-2019-002128-05 Мотивированное заочное решение изготовлено 27.05.2019 Дело №2-2695/2019 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Волкоморова С.А. при секретаре судебного заседания Монгуш Ш.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каткова Сергея Вячеславовича и Инькова Андрея Викторовича к Потребительскому жилищно-эксплуатационному кооперативу №210 о предоставлении документации о финансово-хозяйственной деятельности кооператива, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Катков С.В. и Иньков А.В. обратились в суд с иском к Потребительскому жилищно-эксплуатационному кооперативу №210 (далее – ПЖЭК №210), в обоснование которого указали, что являются собственниками квартир *** и ***, расположенных по адресу: ***. ПЖЭК №210 обслуживает данный многоквартирный дом, предоставляет собственникам помещений коммунальные услуги и услуги по содержанию жилья. Председателем ПЖЭК №210 с 28.02.2003 по настоящее время является Мугинов Р.К. Однако за указанный период председателем Мугиновым Р.К. не было проведено ни одного общего собрания членов кооператива. Председатель ПЖЭК №210 ни за один год не отчитался о финансово-хозяйственной деятельности кооператива, которую осуществляет единолично, игнорируя проведение общих собраний, а также мнение членов кооператива по данному вопросу.

22 марта 2019 года истцы обратились к ответчику с письменным заявлением о предоставлении документальных отчётов о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 с марта 2003 года по настоящее время, актов ревизионной комиссии ПЖЭК №210 об утверждении либо не утверждении отчётов о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 с марта 2003 года по настоящее время.

01 апреля 2019 года ПЖЭК №210 в лице председателя Мугинова Р.К. письмом отказал истцам о выдаче вышеперечисленных документов. Истцы считают, что ответчик нарушил их права, предусмотренные ч. 10. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731. Кроме того, ответчик, нарушив права потребителей, причинил истцам моральный вред, выразившийся в значительных физических и нравственных страданиях. Истцы длительное время продолжают по вине ответчика оставаться без необходимой и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210, в связи с чем сильно нервничают и переживают. Истцы вынуждены тратить свои силы, время и нервы, добиваясь восстановления нарушенных прав в суде, что усиливает степень их страданий.

На основании изложенного Катков С.В. и Иньков А.В. просят суд: обязать ПЖЭК №210 предоставить истцам документальные отчёты о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 за период с марта 2003 года по настоящее время, акты ревизионной комиссии ПЖЭК №210 об утверждении либо не утверждении отчётов о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 с марта 2003 года по настоящее время; взыскать с ПЖЭК №210 в пользу истцов Каткова С.В. и Инькова А.В. компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. в пользу каждого истца.

Истец Иньков А.В., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

В судебном заседании истец Катков С.В. и представитель истца Инькова А.В. – Носенко В.Н., действующий на основании доверенности от 08.04.2019, на удовлетворении исковых требований по основанию, предмету и доводам, изложенным в заявлении, настаивали и не возражали против вынесения заочного решения, дополнительно уточнили, что требуют предоставления ответчиком заверенных копий документов, а не их подлинников. Интернет-сайт у ПЖЭК №210 отсутствует. Истребуемая информация ответчиком где-либо не размещалась.

Представитель ответчика – ПЖЭК №210, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о дате, о причинах неявки не сообщил, письменные возражения на иск не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Заслушав истца и представителя истца,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается свидетельствами сер. *** от *** и *** от ***, что Каткову С.В. и Инькову А.В. принадлежат на праве собственности ***, соответственно, расположенные в многоквартирном доме по адресу: ***.

Как следует из устава (в редакции от 14.11.1996) и выписки из ЕГРЮЛ от 09.04.2019, ПЖЭК №210, ОГРН 1036603500372, создан жильцами многоквартирного *** в ***, являющихся членами кооператива, с целью эффективной эксплуатации жилого фонда, в настоящее время осуществляет управление данным домом и предоставляет собственникам и нанимателям расположенных в нём помещений коммунальные услуги и услуги по содержанию жилья. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, выступает председатель Мугинов Р.К.

Отношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 и принимаемыми в соответствии с ними иными законами и правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Суд принимает во внимание, что Жилищный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» не регламентируют перечень, виды информации и способы её доведения до потребителей коммунальных услуг.

Во исполнение вышеуказанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. №731 утверждён Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт раскрытия информации).

Стандарт раскрытия информации устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Перечисленные требования не противоречат п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, напротив, приняты в развитие данных положений с целью реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами прав потребителей на получение информации об оказываемых услугах,а также их стоимости.

Реализация жилищных прав гражданами, в том числе,на получение информации об оказываемых услугах, в силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется ими свободно и беспрепятственно, однако не должна противоречить действующему жилищному законодательству,в рассматриваемом случае – п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Стандарту раскрытия информации.

Под раскрытием информации в пункте 2 Стандарта раскрытия информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Стандарта раскрытия информации управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива).

Согласно пунктам 5 (1), 6 Стандарта раскрытия информации товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Кооператив обязан сообщать по запросу потребителей – граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Однако, как видно из объяснений истцов и не опровергнуто ответчиком, информация, перечисленная в подп. «а» п. 3 Стандарта раскрытия информации, не размещена ПЖЭК №210 на официальном сайте в сети Интернет. В связи с этим у истцов отсутствует возможность ознакомиться с такой информацией в порядке и способом, предусмотренными Стандартом раскрытия информации.

Судом установлено, что 22.03.2019 Катков С.В. и Иньков А.В. обратились к председателю ПЖЭК №210 с заявлением, в котором просили предоставить им документальные отчёты о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 за период с марта 2003 года по март 2019 года, акты ревизионной комиссии ПЖЭК №210 об утверждении либо не утверждении отчётов о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 с марта 2003 года по март 2019 года.

01 апреля 2019 года председатель ПЖЭК №210 на заявление от 22.03.2019 сообщил Каткову С.В. и Инькову А.В. о том, что предоставить истребованные документы и информацию он не может.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неисполнении ПЖЭК №210 установленных действующим законодательством требований об обеспечении истцам, являющимся потребителями коммунальных услуг, свободного доступа к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению и возлагает на ПЖЭК №210 обязанность предоставить Каткову С.В. и Инькову А.В. надлежащим образом заверенные копии документальных отчётов о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 за период с марта 2003 года по март 2019 года, актов ревизионной комиссии ПЖЭК №210 об утверждении либо не утверждении отчётов о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 с марта 2003 года по март 2019 года.

Исходя из характера правоотношений сторон между ПЖЭК №210, осуществляющим управление многоквартирным домом, и собственниками расположенных в нём помещений, суд полагает, что в рассматриваемом случае применяются правила статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» о компенсации потребителю морального вреда.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В судебном заседании установлено, что права Каткова С.В. и Инькова А.В., как потребителей коммунальных услуг на получение необходимой и достоверной информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности кооператива, были нарушены незаконным бездействием ответчика, выразившимся в непредоставлении запрашиваемых сведений. Указанное бездействие ответчика, безусловно, причинило Каткову С.В. и Инькову А.В. нравственные страдания, подробно описанные ими в исковом заявлении.

При разрешении требования о взыскании компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства данного дела, степень нравственных страданий истцов, вызванных незаконным бездействием ответчика, в связи с чем определяет размер компенсации, взыскиваемой с ПЖЭК №210 в пользу каждого истца, в сумме 2 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ПЖЭК №210 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Каткова Сергея Вячеславовича и Инькова Андрея Викторовича к Потребительскому жилищно-эксплуатационному кооперативу №210 о предоставлении документации о финансово-хозяйственной деятельности кооператива, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать Потребительский жилищно-эксплуатационный кооператив №210 предоставить Каткову Сергею Вячеславовичу надлежащим образом заверенные копии документальных отчётов о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 за период с марта 2003 года по март 2019 года, актов ревизионной комиссии ПЖЭК №210 об утверждении либо не утверждении отчётов о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 с марта 2003 года по март 2019 года.

Обязать Потребительский жилищно-эксплуатационный кооператив №210 предоставить Инькову Андрею Викторовичу надлежащим образом заверенные копии документальных отчётов о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 за период с марта 2003 года по март 2019 года, актов ревизионной комиссии ПЖЭК №210 об утверждении либо не утверждении отчётов о финансово-хозяйственной деятельности ПЖЭК №210 с марта 2003 года по март 2019 года.

Взыскать с Потребительского жилищно-эксплуатационного кооператива №210 в пользу Каткова Сергея Вячеславовича компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Взыскать с Потребительского жилищно-эксплуатационного кооператива №210 в пользу Инькова Андрея Викторовича компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Взыскать с Потребительского жилищно-эксплуатационного кооператива №210 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей.

Отказать Каткову Сергею Вячеславовичу и Инькову Андрею Викторовичу в удовлетворении остальной части исковых требований к Потребительскому жилищно-эксплуатационному кооперативу №210 о взыскании компенсации морального вреда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга С.А. Волкоморов