Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1622/2011 ~ М-1422/2011 от 02.06.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Степанкова В.В.

при секретаре Эйснер М.А.

с участием прокурора Федорченко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шахматову В.М. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ.

Минусинский межрайонный прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к Шахматову В.М. с исковыми требовании о прекращении действия права на управление транспортным средством по водительскому удостоверению серии № категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что Шахматов В.М. состоит на учете в филиале № 3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» как лицо, страдающее наркозависимостью с диагнозом <данные изъяты>, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения в том числе за управление транспортным средством в состоянии опьянения, в 2007 году и 2009 году лишался прав управления транспортным средством. Также прокурором указывается, что лица, страдающие заболеванием «наркомания» согласно перечню медицинский противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства № 377, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с использованием автотранспортных средств, категорий А, В, С, D.

В судебном заседании прокурор Федорченко М.С. заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что Шахматов В.М. имеет диагноз <данные изъяты>», что препятствует управлению транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности и создает угрозу безопасности граждан - иных участников дорожного движения.

Ответчик Шахматов В.М. исковые требования не признал и пояснил, что в 2007 году и 2009 году дважды задерживался в административном порядке за управление автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения. За последнее административное правонарушение был лишен прав управления автотранспортом сроком на 36 месяцев. Срок лишения иссекает весной 2012 года. В собственности автомобиля не имеет.

Представитель ГИБДД Межмуниципального Управления Внутренних дел «Минусинское» в судебное заседание не явился.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 21 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Из смысла ст. 1079 ГК РФ следует, что деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, является деятельность с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания" и "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Из справки МРЭО ОГИБДД (л.д.6) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шахматову В.М., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, выдано водительское удостоверение № категории «В» сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела сообщений главного врача филиала № 3 КГБУЗ ККПНД №1 ФИО1 от 27 мая 2011 г. № и № (л.д. 8-9) установлено, что Шахматов В.М., родившийся ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с 2006 года диагнозом <данные изъяты> стационарное лечение не проходил.

Из сообщения ОГИБДД установлено, что Шахматов В.М. решением суда от 29.03.2007 г. лишен прав управления транспортным средством на срок 18 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Решением суда от 23 апреля 2009 года Шахматов В.М., <данные изъяты> года рождения лишен прав управления транспортным средством на срок 36 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, а именно, повторное нарушение ч. 1 и ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Для разрешения вопроса о наличии у Шахматова В.М. психических заболеваний или психических расстройств, и возможности им управлять автотранспортными средствами определением суда от 20 июня 2011 года назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза (л.д. 15).

В соответствии с заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов филиала № 3 Красноярского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1» от 06 сентября 2011 г. № (л.д. 24-25) Шахматов В.М. какими-либо психическими расстройствами, слабоумием или иными болезненными расстройствами психики не страдал и не страдает, обнаруживает признаки опийной наркомании средней стадии (F11.2), пагубного употребления каннабиоидов с вредными последствиями для здоровья (F12.2) и зависимости от алкоголя средней стадии (F10.2). Данные представленной медицинской документации свидетельствуют о многолетнем употреблении наркотических веществ опийного ряда с формированием обсессивно-компульсивного характера влечения к наркотику, психической и физической зависимости, выраженном абстинентном синдроме, диспансерном наблюдении и лечении у врача-нарколога по поводу абстинентных состояний при опийной наркомании, эпизодическом употреблении марихуаны путем курения, зависимости от алкоголя средней стадии. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Шахматов В.М. подпадает под перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, что препятствует к управлению Шахматовым В.М. транспортными средствами категории «А, В, С, D» По своему психическому состоянию Шахматов В.М. может принимать участие в судебном заседании.

Опрошенный в судебном заседании специалист врач-нарколог ФИО2 суду пояснил, что в 2003 году Шахматов В.М. поступал на лечение в учреждение с алкогольным психозом, в народе именуемой «<данные изъяты>». С 2006 года Шахматов ежегодно обращается в учреждение для оказания помощи - прервать употребление наркотических средств. Ему назначалось лечение, которое Шахматов В.М. прерывает.

Последний раз Шахматов обращался за помощью в 2010 году. Деятельность специалистов психоневрологического диспансера регламентируется Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, Приказом Министерства здравоохранение СССР № 704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», прилагаемой к приказу № 704 Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хронических алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском употреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Заболевание наркоманией бесследно не проходит, но возможно наступление ремиссии, когда гражданин не употребляет наркотические средства длительный период. Для снятия с диспансерного учета с диагнозом «наркомания» врачебно-контрольная комиссия должна принять об этом решение на основании характеристик по месту жительства и работы, сведений от правоохранительных органов, отсутствии данных о принятии наркотических средств в течение не менее трех последних лет нахождения на диспансерном учете.

Таким образом, имеющееся у Шахматова В.М. заболевание и диагноз свидетельствуют о наличии противопоказаний для допуска к управлению транспортными средствами.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что состояние здоровья Шахматова В.М. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, в связи с чем, суд считает заявленные прокурором требования законными и обоснованными. С учетом возможности наступления ремиссии, пояснений специалиста, суд полагает установить срок лишения управления транспортными средствами на 3 года с правом последующего переосвидетельствования.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ.

Прекратить Шахматову В.М., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, право на управление транспортными средствами на срок три года и с правом последующего переосвидетельствования.

Взыскать с Шахматова В.М. 200 рублей государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Город Минусинск».

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение 10-дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Изготовлено 20 октября 2011 года