РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.05.2015 года г. Махачкала
Судья Советского районного суда г. Махачкала Атаев Э.М., с участием Дибирова А.М., рассмотрев жалобу Дибиров А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Махачкала РД, проживающего по адресу: РД, <адрес> на постановление ИОБ ДПС при УМВД РФ по г.Махачкала Болатова Р.А.. от 23.02.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОБ ДПС при УМВД по гор. Махачкала Болатова Р.А. по делу об административном правонарушении от 23.02.2015 года Дибиров А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Дибиров А.М. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, указывая, что с составленным постановлением об административном правонарушении он не согласен и ст.12.20 КоАП не нарушал, о чем учинил запись в постановлении. Согласно абз. 3 п.109 Административного регламента МВД если лицо на месте совершения административного правонарушения после наложения на него административного штрафа путем составления постановления оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. При этом дальнейшее рассмотрение дела осуществляется в порядке, предусмотренном главой 29 КоАП, а постановление аннулируется. Инспектором не был составлен протокол, а постановление не было аннулировано. Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене.
23 февраля 2015 года инспектором по ИОБ ДПС при УМВД РФ по г.Махачкала лейтенантом полиции Болатовым Р.А. было вынесено постановление по ст. 12.20 КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель Дибиров А.М. жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней, просил суд постановление в отношении него отменить и производство по нему прекратить.
Представитель ОБ ДПС при УВД г. Махачкалы, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания без уважительных причин в суд не явился, о причине неявки не сообщил, возражения на жалобу не представил.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Постановлением инспектора ИОБ ДПС УМВД по гор. Махачкала Болатова Р.А. по делу об административном правонарушении от 23.02.2015 года Дибиров А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В силу ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
На основании ст. 29.1 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, обязано проверить, правильно ли составлен протокол, правильно ли оформлены иные материалы, установить, соблюдены ли права лица, привлекаемого к административной ответственности. Инспектор не составил протокол об административном правонарушении, хотя Дибиров А.М. оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, о чем он сделал запись в соответствующей графе постановления, что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С учетом вышеизложенного, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление ИОБ ДПС при УМВД РФ по г.Махачкала Болатова Р.А. от 23 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.20 КоАП РФ в отношении Дибирова А.М. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Дибиров А.М.. по ст. 12.20 КоАП РФ, на основании которого он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья: Э.М. Атаев
Отпечатано в совещательной комнате.