Решение по делу № 2-840/2011 ~ М-792/2011 от 01.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    7 декабря 2011 г.     г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Тагирова Т.Б., при секретаре Мутаеве И.М., с участием представителя командира войсковой части 6752 майора юстиции Акимова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 6752 Шахбанова Абакара Махрамовича об оспаривании действий (бездействий) командира вышеназванной воинской части, связанных с необеспечением мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Шахбанов обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконными действия (бездействия) командира войсковой части 6752, связанные с неоплатой жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения                за август 2011 года;

- обязать командира войсковой части 6752 оплатить жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения за август 2011 года.

В силу требований ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не имеется препятствий для рассмотрения заявления Шахбанова без его участия, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явившегося в суд и просившего рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель командира войсковой части 6752 Акимов требования заявителя не признал и пояснил, что Шахбанов                          в сентябре 2011 года обращался к командиру войсковой части 6752                          с просьбой об оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения за август                  2011 года, как ветерану боевых действий, которым он является с 12 ноября                 2004 года. На обращение Шахбанова командование воинской части ему разъяснило, что оплата жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения,                                 в соответствии с действующим законодательством, воинской частью                      не производится и на эти цели денежные средства не выделяются.

Заявитель в своем заявлении настаивал на своих требованиях именно                к командиру войсковой части 6752 и возражал против замены ответчика.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Шахбанов проходит военную службу по контракту в войсковой части 6752 и имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», в подтверждение этого 12 ноября            2004 года ему выдано удостоверение серии ВВ № 034896.

В сентябре 2011 года Шахбанов обращался к командиру восковой части 6752 с просьбой об оплате жилого помещения и коммунальных услуг              в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения                за август 2011 года, как ветерану боевых действий. Командование данной воинской части Шахбанову отказало в данной оплате и разъяснило ему, что данная выплата воинской частью не производится и на эти цели денежные средства войсковой части 6752 не выделяются.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя командира войсковой части 6752 Акимова, удостоверением серии                           ВВ № 034896, выданным 12 ноября 2004 года.

В связи с изложенным суд находит установленным, что Шахбанов, являясь ветераном боевых действий, обращался к командиру восковой части 6752 с просьбой об оплате жилого помещения и коммунальных услуг                     в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения                  за август 2011 года, как ветерану боевых действий, и командованием вышеуказанной воинской части в этом ему отказало. Данный факт должностным лицом и его представителем оспорен не был.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что заявление Шахбанова не подлежит удовлетворению                             по следующим основаниям.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» определено, что ветеранам боевых действий предоставляемся мера социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

В соответствии со статьей 23.2 вышеуказанного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных              статьями 14 - 19 и 21 данного Федерального закона. При этом средства на реализацию передаваемых указанных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки и применяются для расчета межбюджетных трансфертов.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Таким образом, Российской Федерацией на законодательном уровне полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации и не входит в компетенцию войсковой части 6752 и ее командования.

Поскольку командир войсковой части 6752, отказав Шахбанову оплатить жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилого помещения за август 2011 года,                         не нарушил его права своими действиями, то суд находит необходимым отказать в удовлетворении требований заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 194- FORMDROPDOWN и 258 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

FORMDROPDOWN Шахбанову Абакару Махрамовичу отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу                                     Т.Б. Тагиров

Секретарь судебного заседания                               И.М. Мутаев