Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-798/2018 от 10.05.2018

Дело № 12-798/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 июня 2018 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ширяева Станислава Николаевича на постановление мирового судьи Амурской области по БГСУ №1 от 25.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 25.04.2018 года Ширяев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Ширяев С.Н. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что ранее вынесенное постановление мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку №7 о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, согласно которому было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, заявитель не получал, в судебном заседании участие не принимал, о том, что в отношении заявителя возбуждено и рассмотрено дело об административном правонарушении стало известно лишь в судебном заседании при вынесении обжалуемого постановления - 25.04.2018 года. Доводы мирового судьи о том, что заявитель знал, что в отношении него составлен административный материал по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ несостоятельны, поскольку доказательств тому не представлено, судьей не исследовались. О неосведомленности заявителя свидетельствует то, что им не было сдано водительское удостоверение, оно всегда имелось при нем. Помимо этого, заявитель обратился с запросом к мировому судье по БГСУ №7 с просьбой предоставить копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, с целью его обжалования. Помимо этого, при вынесении постановления от 25.04.2018 года мировым судьей не учтено материальное и семейное положение заявителя.

Установленный законом 10-дневный срок подачи жалобы, исходя из даты получения оспариваемого постановления, заявителем не пропущен.

В судебное заседание Ширяев С.Н. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил.

Учитывая положения ст.25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть поданную жалобу в отсутствии неявившегося лица.

Проверив с учетом требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из запрошенных материалов дела № 5/7 – 1933/13, постановлением мирового судьи Амурской области по БГСУ№7 от 27.12.2013 г. Ширяев С.Н.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

25.04.2018 года в 09 час. 04 мин. в районе дома №121 по ул.Ленина в г.Благовещенске Ширяев С.Н. в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством ToyotaCorollaFielder, государственный регистрационный знак ***, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

По данному факту в отношении Ширяева С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №1 вынесено оспариваемое постановление.

С таким решением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.2 КоАП РФ). Согласно части 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, - влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

При этом правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, то есть водитель сознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

Вместе с тем, как следует из материалов дела № 5/7 – 1933/13, уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, Ширяеву С.Н. по месту его регистрации: ***, не направлялось, а кроме того, вынесенное по делу постановление от 27.12.2013 г. в адрес Ширяева С.Н., не присутствовавшего при рассмотрении настоящего дела, ни по одному из адресов, имеющихся в материалах дела, также по почте ему не направлялось.

Достоверных сведений о дате его получения Ширяевым С.Н. и вступления этого постановления в законную силу в деле имеется.

Указанные обстоятельства имели правовое значение, поскольку могли повлиять на разрешение вопроса о виновности Ширяева С.Н. в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи №1 от 25.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, вынесенное в отношении Ширяева С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Благовещенском городском суде жалобы Ширяева С.Н. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №1 от 25.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Ширяева Станислава Николаевича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение судьи может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского

городского суда Н.З. Кургунова