Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-986/2018 от 11.12.2018

Мировой судья Ольшевская Т.Э. №12А-986/18-12

Судебный участок №12 г. Петрозаводска

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 27 декабря 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №12 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева В. Г., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №12 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07 декабря 2018 года Васильев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с возложением обязанности явиться в ГБУЗ Республики Карелия «РНД» для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации по тем основаниям, что употребил без назначения врача психотропное вещество.

В жалобе выражается несогласие с судебным постановлением и ставится вопрос о его отмене ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В судебное заседание Васильев В.Г., будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, не явился.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Редькин П.А., пояснил, что факт употребления запрещенного вещества был выявлен по результатам медицинского освидетельствования, которое проводилось по требованию сотрудников ГИБДД. Установить место и время совершения правонарушения не представилось возможным, поскольку Васильев В.Г. отрицал факт употребления.

Заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и проверив производство по делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, что влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что Васильев В.Г. в период времени до 03 часов 04 минут 06 сентября 2018 года употребил без назначения врача вещество, содержащее в своем составе психотропное вещество амфетамин, что было установлено в помещении ГБУЗ Республики Карелия «РНД» по адресу: г.Петрозаводск, ул. 8 Марта, д.40.

Действия привлеченного лица квалифицированы по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежит: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Признавая Васильева В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, суд первой инстанции исходил из того, что местом выявления административного правонарушения является помещение медицинского учреждения по адресу: д.40 по ул. 8 Марта в г. Петрозаводске, где в отношении Васильева В.Г. проводилось медицинское освидетельствование.

Вместе с тем, с такими выводами согласиться нельзя, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Из представленного в материалы дела рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения, зарегистрированного 28.09.2018, следует, что 06 сентября 2018 года в 03 часа 04 минуты у д.30 по ул. Мурманской в г. Петрозаводске Васильев В.Г. управлял автомобилем «Мицубиси Лансер», регистрационный знак №, с признаками наркотического опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Петрозаводска от 20 октября 2018 года, вступившим в законную силу 01 ноября 2018 года, Васильев В.Г. признан виновным в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, допущенным 06.09.2018 в 03 часа 04 минуты у д.30 по ул. Мурманской в г. Петрозаводске.

С учетом примененных к Васильеву В.Г. обеспечительных мер в виде отстранения от управления транспортным средством, направлением на медицинское освидетельствование, в период времени с 03 часов 04 минут до 04 часов 39 минут (время окончания медицинского освидетельствования) 06 сентября 2018 года исключалась возможность употребления привлеченным лицом запрещенных в свободном обороте веществ, поскольку последний находился под контролем сотрудников полиции.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, характеризуется, в том числе умышленными действиями лица, связанными с употреблением наркотических средств или психотропных веществ.

По смыслу закона, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, то место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Данных о том, что инкриминируемое Васильеву В.Г. административное правонарушение является длящимся, по делу не установлено.

По указанному в оспариваемом постановлении месту: г. Петрозаводск, ул.8 Марта, д.40, были лишь подтверждены подозрения сотрудников полиции о нахождении Васильева В.Г. в состоянии опьянения, которые выявлены у д.30 по ул. Мурманской в г. Петрозаводске.

Правильное установление места административного правонарушения на досудебной стадии имеет существенное значение для всестороннего, полного и объективного разрешения дела, поскольку влияет на определение территориальной подсудности дела и соблюдение конституционного права привлекаемого лица на рассмотрение дела компетентным судом.

В протоколе об административном правонарушении указано, что факт потребления Васильевым В.Г. психотропного вещества имел место в неустановленном месте, подобное содержание протокола нельзя признать правильным, поскольку в нем не в полном объеме сформулировано существо обвинения, вместе с тем при принятии дела к производству мировым судьей не реализованы полномочия, предусмотренные п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, и не разрешен указанный в п.3 ст.29.1 КоАП РФ вопрос.

Протокол об административном правонарушении является итоговым процессуальным документом на стадии, предшествующей рассмотрению дела, в котором сформулировано существо и правовая оценка обвинения, соответственно признание его недопустимым доказательством, не позволяет установить виновность привлекаемого лица посредством иных материалов дела.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении правильного указания на место совершения правонарушения лишило мирового судью возможности правильно определиться с территориальной подсудностью настоящего дела и всесторонне, полно и объективно его разрешить.

При таких обстоятельствах оспариваемое судебное постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №12 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева В. Г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ст.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Судья Р.Ю. Парамонов