Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-102/2021 от 15.04.2021

Дело № 12-102/2021

83RS0001-01-2021-000633-32

РЕШЕНИЕ

27 мая 2021 года                             г. Нарьян-Мар

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Яровицына Д.А., рассмотрев жалобу Шишлова Дениса Валерьевича на постановление инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Ненецкому автономному округу от 09 апреля 2021 года,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Ненецкому автономному округу Иванова А.Н. от 09.04.2021 №, Шишлов Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Шишлов Д.В., обжаловал данное постановление, просит его отменить как незаконное. Мотивирует жалобу тем, что вмененного административного правонарушения не совершал, обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, не доказаны.

    В судебном заседании Шишлов Д.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что перед началом поездки он убедился, что <данные изъяты> ФИО3 находилась в детском кресле и была пристегнута.

Должностное лицо инспектор по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Ненецкому автономному округу Иванов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения.

    Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав Шишлова Д.В., прихожу к следующему.

Пункт 22.9 Правил дорожного движения РФ предусматривает, что перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.

За нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, санкция статьи которой предусматривает безальтернативное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Шишлова Д.В., к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 00 минут он, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, перевозил ребёнка на заднем сиденье автомобиля, в возрасте 11 лет, без использования ремней безопасности или детского удерживающего устройства соответствующих весу и росту ребенка, чем нарушил п. 22.9 Правил дорожного движения.

По данному факту в отношении Шишлова Д.В. инспектором ДПС вынесено постановление и протокол об административном правонарушении, поскольку Шишловым Д.В. оспаривалось событие правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Данные обстоятельства должны подтверждаться совокупностью собранных по делу доказательств, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Вместе с тем, доказательств совершения Шишловым Д.В. вмененного правонарушения материалы дела не содержат.

Как следует из протокола об административном правонарушении, к нему прилагаются материалы КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений Шишлова Д.В., полученных в рамках указанного материала проверки КУСП №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он подвозил <данные изъяты> ребенка, при этом на протяжении всей поездки девочка сидела сзади за водительским сидением без специального удерживающего детского кресла.

В объяснениях, полученных в рамках материала проверки КУСП № у <данные изъяты> ФИО3, отсутствуют сведения относительно ее поездки ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве под управлением Шишлова Д.В. без использования ремней безопасности или детского удерживающего устройства соответствующих её весу и росту.

В ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении Шишлов Д.В. последовательно заявлял, что с нарушением не согласен и утверждал, что перевозил ребенка без нарушения п. 22.9 Правил дорожного движения.

Более того, при рассмотрении дела об административном правонарушении Шишловым Д.В. была дано объяснение, где он ссылался, что протокол составлен на основании самооговора, просил провести проверку по данному факту, опросить участников происшествия.

Вместе с тем, должностным лицом, вынесшим оспариваемое постановление, данным обстоятельствам не дано надлежащей правовой оценки.

Из материалов дела также усматривается, что какие-либо доказательства, фиксирующие сам факт нарушения, помимо протокола об административном правонарушении, оспариваемого постановления по делу, объяснений Шишлова Д.В. в представленных материалах отсутствуют.

Таким образом, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, на основании которых должностным лицом было вынесено оспариваемое постановление, в материалах дела не имеется.

Тогда как в судебном заседании Шишлов Д.В. утверждал, что перед началом поездки он убедился, что <данные изъяты> ФИО3 села в установленное, в принадлежащем ему транспортном средстве детское кресло и пристегнулась.

На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В свою очередь, каких-либо бесспорных доказательств совершения Шишловым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения должностным лицом по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, считаю, что постановление инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Ненецкому автономному округу Иванова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Шишлова Дениса Валерьевича удовлетворить.

Постановление инспектора ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Ненецкому автономному округу от 09 апреля 2021 года №, вынесенное в отношении Шишлова Дениса Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ в отношении Шишлова Дениса Валерьевича прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Нарьян-Марский городской суд

Судья                подпись                Д.А.Яровицына