Решение по делу № 2-5799/2012 от 15.08.2012

№ 2-5799/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           14 сентября 2012 г.         г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Давыдова С.А.

при секретаре Казеевой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Зои Васильевны к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы об обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года», обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Николаева З.В. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы (далее УТСЗН по Советскому району г. Уфы) об обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года», обязании присвоить звание «Ветеран труда», указав в обоснование иска, что в 1975 году за добросовестный труд была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года», выдано удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1975 года». Николаева З.В. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако получила отказ с которым истица не согласна, просит обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года» как ведомственный знак отличия в труде и присвоить звание «Ветеран труда».

В судебном заседании Николаева З.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, повторила доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Пстыга П.В., действующий на основании доверенности от < дата >, исковые требования не признал, пояснил, что основания для присвоения Николаева З.В. звания «Ветеран труда» отсутствуют, поскольку представленная копия удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1975 года» не содержит обязательных реквизитов.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона № 5-ФЗ от < дата > «О ветеранах», ветеранами труда являются лица … награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…

Согласно п.2 ч.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан № ВС-25/38 от < дата > «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», в ... ветеранами труда являются лица… награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…

В силу подпункта «а» пункта 1 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства РБ ... от < дата >, звание "Ветеран труда" в ... присваивается лицам … награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно подпункту «а» п. 4 вышеназванного Положения, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения. Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: …. - награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);

- трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Судом установлено, что < дата > УТСЗН по ... отказало в присвоении Николаевой З.В. звания «Ветеран труда», по тем основаниям, что в представленном истицей удостоверении отсутствуют обязательные реквизиты: подпись руководителя федерального органа государственной власти либо его заместителя и печать указанного органа.

Суд находит указанное решение УТСЗН по ... от < дата >. обоснованным, поскольку документы о награждении должны содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя федерального органа государственной власти либо его заместителя и печать указанного органа.

Однако, согласно сформулированной Конституционным Судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

Действующим законодательством понятие «ведомственный знак отличия в труде» не определено.

Из «Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1975 года последующих годов десятой пятилетки», утвержденного постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от < дата >, следует, что указанным единым общесоюзным знаком награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года» рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, следовательно, таковым он остается и в настоящее время.

Суд приходит к выводу, что Николаева (Вязовцева) З.В., награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года», на основании постановления Президиума ВЦСПС.

Следовательно, Николаева (Вязовцева) З.В. в установленном порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде - знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года», что дает истице законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Николаевой Зои Васильевны к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... об обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года», обязании присвоить звание «Ветеран труда» - удовлетворить.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года» на имя Вязовцевой З.В., как ведомственный знак отличия в труде, присвоить Николаевой Зое Васильевне звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                С.А. Давыдов