Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-437/2019 ~ М-237/2019 от 08.02.2019

Дело № 2-437/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 марта 2019 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сиваевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Ярыгиной Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Мухоедова Николая Ивановича к администрации города Свободного о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Мухоедов Н.И. обратился в Свободненский городской суд Амурской области с иском к администрации города Свободного Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество – земельный участок и гараж, расположенные по адресу: --

В иске в обоснование заявленных требований истец Мухоедов Н.И. указал, что в 1997 году земельным комитетом администрации города Свободного ему был предоставлен земельный участок -- (--) под строительство гаража по адресу: --, подтверждающий право на предоставление земельного участка утерян.

В 2006 году он построил на выделенном земельном участке с кадастровым номером -- гараж. Ежегодно им уплачивается земельный налог. Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на постройку.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок и гараж, расположенные по адресу: -- с кадастровым номером --

В судебное заседание истец Мухоедов Н.И. и его представитель Музыченко Е.В. не явились. В представленном заявлении представитель истца Музыченко Е.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие истца.

Представитель ответчика – администрации города Свободного Амурской области Черендина С.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. Представила отзыв, в котором возражала против исковых требований в части признания права собственности на земельный участок, указывая, что Мухоедов Н.И. в установленном законе порядке не обращался в администрацию города Свободного с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Мухоедов Н.И. не является собственником гаража расположенного на земельном участке с кадастровым номером --

В соответствии со ст. 2 Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», определен исчерпывающий перечень земельных участков и основания их однократного бесплатного предоставления в собственность граждан. Таким образом, наличие гаража на спорном земельном участке не является основанием для предоставления Мухоедову Н.И. земельного участка в собственность бесплатно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного, в судебное заседание не явился. Не сообщил суду о причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайств об отложении дела не заявил. Своего мнения по существу заявленных требований не выразил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ и ст. 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом, в частности путем признания права.

В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из заявления истца и материалов дела – письменной информации о факте использования земельного участка -- на территории -- от 1997 года судом установлено, что в 1997 году земельным комитетом администрации города Свободного Мухоедову Н.И. был предоставлен земельный участок на территории -- по адресу: --, под строительство гаража --

Истцом за счет собственных средств на данном земельном участке был построен гараж, который существует в настоящее время, и право собственности на него и на земельный участок, на котором он находится, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается:

выпиской из ЕГРН и уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от -- и -- --, -- об отсутствии в Едином Государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости – земельный участок, площадью 40+/-2 кв.м., номер кадастрового квартала --, и гараж 2006 года постройки, площадью 41,40 кв.м., инвентарный --, расположенные по адресу: -- --

сообщением ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» от 28.02.20019 --, об отсутствии в архиве технической документации, находящимся в учреждении сведений о правах на объект недвижимости – земельный участок, площадью 39,48 (40+/-2) кв.м., с кадастровым номером -- расположенный по адресу: -- --

Вместе с тем, спорный гараж поставлен на технический учет и согласно техническому паспорту, выполненному Белогорским отделением Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на -- застроенная площадь нежилого помещения, 2006 года постройки, расположенного по адресу: -- составляет 41,4 кв.м., основная площадь 36 кв.м., инвентарный --, кадастровый номер земельного участка --

При этом, согласно информации МИФНС России № 5 по Амурской области от -- -- с 2006 по 2018 годы Мухоедов Н.И. производит оплату земельного налога за земельный участок с кадастровым номером --, расположенный по адресу: --.

Таким образом, принимая во внимание, что в 2006 году спорный гараж возведен истцом на отведенном для этой цели земельном участке (на основании соответствующего разрешения земельного комитета администрации г. Свободного), гараж построен за счет собственных средств истца, с момента постройки гаража и до настоящего времени гараж используется по прямому назначению, истцом оформлен технический паспорт на гараж, других правопритязателей на данный гараж нет и судом не установлено, в силу вышеприведенных норм права, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, признав за ним право собственности на спорный гараж.

Рассматривая требования истца о признании за ним право собственности на земельный участок, суд полагает их неподлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от -- -- сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок (кадастровый --), расположенный по адресу: -- (земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала -- отсутствуют. При этом данный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов.

В соответствии с п. 2 ст.214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Обращаясь с данным требованием, истец обосновывал свои доводы возникновения у него права собственности на спорный земельный участок, ссылаясь на то, что в 1997 году земельным комитетом администрации города Свободного ему был предоставлен земельный участок под строительство гаража, однако документ, подтверждающий право на предоставление земельного участка был утерян.

Сведений о принадлежности спорного земельного участка каким-либо лицам в ЕГРП не содержится. Документов, подтверждающих возникновение у истца права собственности на земельный участок, последним не представлено и материалы дела не содержат.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований истца в данной части.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч. 3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. 5).

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

     ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, -- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 36, 0 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ --, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -- ░░ ░░░░░░: --.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░