Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6435/2019 ~ М-6046/2019 от 21.08.2019

Дело № 2а- 2а-6435/2019-8

УИД 10RS0011-01-2019-007966-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Мельниченко Ю.А.,

с участием представителя УМВД России по г.Петрозаводску Петкун К.С., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Клестова В.В.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Клестову Виктору Валерьевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Клестову В.В. (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных ограничений). Требования заявлены по тем основаниям, что административный ответчик освобожден 20.11.2015 г. постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 05.11.2015 г. (с учетом Постановления Президиума Верховного суда Республики Карелия от 03.05.2017), из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы сроком на 01 год 10 дней, назначенного по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 мая 2012 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Медвежьегорского районного суда от 17.12.2013), которым Клестов В.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.162 УК РФ и приговорен к 05 (пяти) годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Петрозаводского городского суда от 24.09.2008, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Клестова В.В. было признано наличие опасного рецидива преступлений. Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 22.06.2017 в отношении Клестова В.В. был установлен административный надзор с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и мероприятий, носящих увеселительный характер, и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы г. Петрозаводска и Прионежского района без разрешения отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00, по тем основаниям, что Клестов В.В. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Указывая, что в период срока установленного административного надзора поднадзорное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений по главе 19, 20 КоАП РФ, административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки (всего 2 явки) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также заменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г. Петрозаводска и Прионежского района без разрешения отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории, ограниченной г. Петрозаводском и Прионежским районом Республики Карелия Российской Федерации, с сохранением ранее возложенных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Петкун К.С. поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Клестов В.В. в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании полагала необходимым требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Административный ответчик судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 мая 2012 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Медвежьегорского районного суда от 17.12.2013), которым Клестов В.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.162 УК РФ, и приговорен к 05 (пяти) годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 24.09.2008 г., и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Петрозаводского городского суда от 24.09.2008, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Клестова В.В. было признано наличие опасного рецидива преступлений.

20.11.2015 постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 05.11.2015 г. (с учетом Постановления Президиума Верховного суда Республики Карелия от 03.05.2017), Клестов В.В. был освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы сроком на 01 год 10 дней.

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 22.06.2017 в отношении Клестова В.В. был установлен административный надзор с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и мероприятий, носящих увеселительный характер, и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы г. Петрозаводска и Прионежского района без разрешения отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00, по тем основаниям, что Клестов В.В. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст.162 УК РФ, за совершение которого Клестов В.В. осуждался приговором суда от 17.08.2012 года, в силу ч.4 ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких. Срок погашения судимости за совершение данного преступления в соответствии с п.«г» ч.3 и ч.4 ст.86 УК РФ (в редакции Закона от 13.06.1996) составляет 6 лет.

В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В период срока установленного административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ:

30.11.2018 постановлением должностного лица ОМВД России по Прионежскому району Клестов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 29.11.2018 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

25.02.2019 постановлением должностного лица ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску Клестов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 17.02.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В соответствие с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, по заявлению органа внутренних дел.

В соответствие с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующее административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно социально-бытовой характеристике Клестов В.В. проживает один, официально нетрудоустроен, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, привлекался к административной ответственности, в целом по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо, которое с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности, неоднократно в течение срока административного надзора привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с нарушениями обязанностей при административном надзоре и посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, с учетом сведений об образе жизни административного ответчика, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения в виде дополнительной обязательной явки (всего 2 явки) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенного ограничения, которое будет обеспечивать выполнение задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений.

Учитывая, что Законом не предусмотрена замена установленных административных ограничений, при этом, частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, суд полагает необходимым отменить ограничение, установленное решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 22.06.2017 в отношении Клестова В.В. в виде запрещения выезда за пределы г. Петрозаводска и Прионежского района без разрешения отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району, установив дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Петрозаводского городского округа и Прионежского района Республики Карелия. При установлении территории суд учитывает, что Клестов В.В. имеет регистрацию в Прионежском районе Республики Карелия, фактически проживает в г.Петрозаводске.

Остальные административные ограничения, установленные решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 22.06.2017 оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Отменить Клестову Виктору Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ограничение, ранее установленное в рамках административного надзора решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 22.06.2017, в виде запрещения выезда за пределы г. Петрозаводска и Прионежского района без разрешения отдела Министерства внутренних дел России по Прионежскому району.

Установить Клестову Виктору Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительные ограничения в виде:

- дополнительной 2 (второй) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории Петрозаводского городского округа и Прионежского района Республики Карелия.

Остальные административные ограничения, установленные решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 22.06.2017, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А.Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 21.08.2019г.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 02.09.2019г.