Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6145/2011 ~ М-6072/2011 от 03.08.2011

Дело № 2 - 6145/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                   29 сентября 2011 года                                                 

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе

председательствующего судьи Гневышевой М.А.,

при секретаре Айдулиной Д.И.,

с участием представителя истца Марченко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдыкадырова ФИО1 к Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о признании за ним права пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>, мотивируя свои требования тем, что с июня 1988 года по настоящее время он проходит военную службу в ВС РФ, решением жилищной комиссии войсковой части № от 31.10.2009 г. истцу была предоставлена двухкомнатная квартира по указанному адресу, в которой ранее также проживал военнослужащий ФИО5 В связи с чем, что собственником жилого помещения является Администрация г. Тюмени, то решение жилищной комиссии по своей правовой природе является ходатайством перед собственником о выделении жилого помещения своему служащему и основанием для заключения договора социального найма. Решение комиссии принято на основании п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», однако Администрацией г. Тюмени на имя командира ВЧ было направлено письмо, в котором указано о необходимости решать вопрос о праве пользования в судебном порядке, в заключении договора истцу отказано.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, его представитель по доверенности Марченко Ю.Н в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, собственником жилого помещения не принималось решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения, на учете нуждающихся он также не состоит, порядок реализации положения п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» Жилищный кодекс РФ не предусматривает, данный пункт фактически противоречит нормам ЖК РФ, определяющим порядок и условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в связи с чем, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Войсковой части №, третье лицо Абдыкадырова ФИО11. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьями 10, 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности. Согласно ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

        Судом установлено, что по акту приема-передачи основных средств № от 28.04.1997 г. жилой <адрес> <адрес> был принят на баланс КЖКХ ЛАО г. Тюмени от войсковой части №, Распоряжением Правительства РФ №-р от 13.06.1999г. указанный жилой дом передан в муниципальную собственность, <адрес> включена в реестр муниципальной собственности, право собственности на квартиру зарегистрировано 18.11.2004 г. за муниципальным образованием городской округ город Тюмень, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от15.08.2011 г., выпиской из ЕГРП № от 26.08.2011 г., Распоряжением Правительства РФ №-р от 13.06.1999г., актом № от 28.04.1997г.

Из справки ВЧ № № от 15.04.2011г. следует, что истец проходит службу по контракту в войсковой части № г. Тюмени с 23.06.1988г. по 22.12.1995 г. и с 02.06.2004 г. по настоящее время.

Справка ВЧ № № от 05.09.2011г. свидетельствует о том, что войсковая часть № входила в состав войсковой час №, которая дислоцировалась в г. Тюмени и была расформирована 01.12.2009 г. Войсковая часть 83010 в настоящее время занимает территорию расформированной войсковой части № по адресу: <адрес>. Данный факт также подтверждается уведомлением № от 08.06.2009 г.

Из ответа ВЧ № № от 30.08.2011г. на судебный запрос, копии протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от 31.10.2009 г. следует, что <адрес> была распределена военнослужащему Абдыкадырову ФИО1. на основании решения жилищной комиссии от 31.10.2009 г. войсковой части №, правопреемником которой является войсковая часть №, ввиду освобождения данного жилого помещения военнослужащим ФИО5

Согласно копии поквартирной карточки в спорной квартире до 13.04.2010г. был зарегистрирован ФИО7 и члены его семьи, в настоящее время зарегистрированных в квартире не имеется.

Лицевой счет на <адрес> открыт на имя ФИО7, плата за коммунальные услуги производится истцом регулярно, что подтверждается выпиской из лицевого счета, оплаченными счетами и квитанциями, представленными истцом.       

Истец зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, предоставленной ему на основании ордера № от 01.10.1992г., которая после распределения ему спорной квартиры была истцом освобождена и распределена другому военнослужащему, что подтверждается копией ордера №, копией поквартирной карточки от 14.09.2011 г., копией протокола № от 18.11.2010 г.

Свидетели ФИО13 ФИО8 в судебном заседании пояснили, что истец является военнослужащим, по решению жилищной комиссии ВЧ освободившееся прапорщиком ФИО7 спорное жилое помещение было распределено истцу, куда он в 2009 году вселился и где проживает по настоящее время вместе с женой. Ранее истец проживал в <адрес>, где он был зарегистрирован, но после предоставления ему спорной квартиры выехал оттуда, а другие военнослужащие заняли освободившееся жилье. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных данныи свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

Истец собственником недвижимого имущества в г. Тюмени не значится, право бесплатной приватизации им не использовано, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Тюменский филиал № от 22.07.2011 г., уведомлением № от 06.07.2011г.

В связи с распределением спорного жилого помещения истцу командиром войсковой части № было направлено обращение в Администрацию г. Тюмени заключении с военнослужащим договора социального найма, на которое ответчиком направлен отказ № от 21.02.2011 г., мотивированный отсутствием правовых оснований для заключения договора социального найма.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

По смыслу указанной нормы, реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений только к государственному жилищному фонду.

Согласно п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что категориям граждан, указанным в ч. 3 ст. 49 Кодекса, могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда в случае наделения данных органов государственными полномочиями по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями.

Таким образом, ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении последними данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.

Исследовав все доказательства в их совокупности, учитывая приведенные положения закона о возможности предоставления муниципального жилого помещения по договору социального найма военнослужащим, суд пришел к выводу о том, что за истцом может быть признано право пользования спорным жилым помещением, а на Администрацию г. Тюмени, как собственника жилого помещения, в силу ст.ст. 60, 61 ЖК РФ, ст.ст. 672, 673 ГК РФ, п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» подлежит возложению обязанность по заключению с истцом договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 10, 11, 14, 49, 60, 61, 67 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 672, 673 Гражданского кодекса РФ, п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 04.10.2011░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                    ░░░░░░░░░ ░.░.