Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1191/2015 ~ М-430/2015 от 28.01.2015

Дело №2-1191/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2015 года

    Ленинский районный суд г.Смоленск

    в составе:

    председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

    при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачева А.С. к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,    

установил:

Горбачев А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что ответчиком необоснованно не были включены в его специальный стаж период прохождения службы в Советской Армии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>. Истец просил включить спорные периоды его работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения за ее назначением.

В судебном заседании Горбачев А.С. заявленные требования поддержал в полном объеме по основания, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ - управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области Ахмадеева О.А. в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что истцом не представлено достаточно документов, подтверждающих его работу в тяжелых условиях труда в спорные периоды.

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

    Судом установлено, что Горбачев А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с длительной занятостью в тяжелых условиях труда.

    Решением ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев с указанием на отсутствие специального стажа - без учета спорных периодов работы истца. Ответчиком не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, названный Список не содержит.

В соответствии с информационным письмом Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 года N 3073-17/06-27/7017 «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно записям в трудовой книжке истца, он был принят на работу в <данные изъяты> на должность газоэлектросварщика 4-го разряда ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> газоэлектросварщиком 4-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен с указанной должности. ДД.ММ.ГГГГ Горбачев А.С был принят на работу в <данные изъяты> электрогазосварщиком 5-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного механика (л.д. 36, 38).

В силу п.5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из объяснений истца следует, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> он работал газосварщиком, выполнял свои трудовые функции с помощью ручной сварки в течение полного рабочего дня.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Горбачев А.С. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке сварочным агрегатом АДД-4004 трубопроводов и металла полный 8-ми часовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе, в учебных и административных отпусках не находился, прогулов и совмещений профессий не было (л.д. 98).

Работа истца в тяжелых условиях в <данные изъяты> подтверждается в том числе и копией паспорта на трансформатор сварочный ТДМ-503-ЗУ2, служащий для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и плавке металлов (л.д. 51).

Согласно представленной в материалы дела справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Горбачев А.С был принят в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика 5-го разряда, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день, пятидневную рабочую неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных административных отпусках не находился, прогулов и совмещений в профессиях не было (л.д. 54).

С учетом полной занятости истца в особых условиях в течение полного рабочего дня в спорный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что занятость на работах, выполняемых Горбачевым А.С. в тяжелых условиях труда, составляла не менее 80 процентов рабочего времени.

Требование истца в включении в специальный стаж период прохождения службы в Советской Армии является необоснованным.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", засчитывается в страховой стаж, а не в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской федерации в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года N 8-П; определение Конституционного Суда Российской федерации от 05 ноября 2002 года N 320-О, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П).

В статье 78 Закона СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" (действовавшего в период прохождения истцом военной службы по призыву) было закреплено, что солдатам срочной службы время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

В пункте 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 (действовавшего в период прохождения истцом военной службы по призыву), установлено, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с пунктом 11 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет периоды приравниваемой деятельности по ранее действовавшему законодательству (учеба, служба в армии, выборочная работа и т.п.) в специальный трудовой стаж при назначении льготной пенсии после 1 января 1992 года не включаются. Однако, если во время службы в армии военнослужащий выполнял работы, предусмотренные Списками N 1 и N 2, что должно подтверждаться уточняющей справкой воинской части, то этот период службы может быть засчитан в специальный трудовой стаж.

Данных о выполнении истцом работы, предусмотренных Списками N 1 и N 2, при прохождении службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было представлено. Следовательно, в этой части иска Горбачева А.С. к ГУ управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области следует отказать.

При зачете в стаж спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> его специальный стаж составит не менее 12 лет и 6 месяцев по состоянию ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что специальный истца стаж составит не менее 12 лет и 6 месяцев по состоянию на дату его обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

обязать Государственное учреждение – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы Горбачева А.С. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

    В остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.

Председательствующий                        К.М.Макарова