Дело № 2-831/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 23 апреля 2019 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Ефимова А.А.,
при секретаре Леготиной Е.С.,
с участием помощника Енисейской межрайонной прокуратуры Путинцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Сидоровой Ольги Александровны, к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 16 «Тополек» г. Енисейска Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Сидоровой О.А., обратился в суд с иском к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 16 «Тополек» г. Енисейска Красноярского края (далее – МАДОУ «Детский сад № 16 «Тополек») о взыскании недоначисленной заработной платы.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. – 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп.в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. Между тем, истец, являющийся работником МАДОУ «Детский сад № 16 «Тополек», в период с июня 2018 г. по август 2018 г. получал ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор с учетом уточнений просит взыскать с ответчика в пользу Сидоровой О.А. недоначисленную заработную плату за период с июня 2018 г. по август 2018 г. в сумме 4578 руб. 24 коп., в том числе за июнь 2018 г. – 1 193 руб. 69 коп., за июль 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за август 2018 г. – 3 384 руб. 55 коп.
Помощник Енисейской межрайонной прокуратуры Путинцева М.П. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Истец Сидорова О.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась.
Ответчик МАДОУ «Детский сад № 16 «Тополек» о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представитель в зал суда не явился. Заведующая Деньгина И.М. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третьи лица МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска», администрация г. Енисейска, Управление образования администрации г. Енисейска, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Путинцевой Е.А., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
Как установлено в судебном заседании, истец Сидорова О.А. в спорный период состояла в трудовых отношениях с МАДОУ «Детский сад № 16 «Тополек», работала воспитателем.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени ивыполнении нормы труда.
Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ей, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2018 г. по август 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцам заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие выплаты истцу заработной платы за период с июня 2018 г. по август 2018 г., суд считает необходимым взыскать с МАДОУ «Детский сад № 16 «Тополек» в пользу Сидоровой О.А. недоначисленную заработную плату за период с июня 2018 г. по август 2018 г. в сумме 4578 руб. 24 коп., в том числе за июнь 2018 г. – 1 193 руб. 69 коп., за июль 2018 г. – 0 руб. 00 коп., за август 2018 г. – 3 384 руб. 55 коп.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования г. Енисейск государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.
Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 16 «Тополек» г. Енисейска Красноярского края недоначисленную заработную плату в пользу Сидоровой Ольги Александровны за период с июня 2018 г. по август 2018 г. в сумме 4578 руб. 24 коп.
Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 16 «Тополек» г. Енисейска Красноярского края в доход местного бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья А.А. Ефимов
Мотивированное решение составлено 26 апреля 2019 г.
Судья А.А. Ефимов