Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-484/2018 от 24.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2018 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Пикалева Е.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Нечаева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Нечаева А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП-1 УМВД России по г. В.Новгороду в отношении гражданина Украины Нечаева А.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому с указанный иностранный гражданин уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.

При рассмотрении дела Нечаев А.А. вину в совершённом административном правонарушении признал, пояснил, что не смог своевременно покинуть территорию Российской Федерации из – за утери паспорта, семья проживает в ДНР, на территории Российской Федерации родных и близких не имеет, никаких мер, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, восстановить документа удостоверяющие его личность не предпринимал.

Выслушав объяснения Нечаева А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (абзац второй пункта 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что Нечаев А.А., прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации не законно.

Факт совершения длящегося административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении и другими письменными материалам дела, в том числе объяснениями Нечаева А.А.. другим доказательствами.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия Нечаева А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он нарушил требования, установленные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении Нечаеву А.А. административного наказания в виде административного штрафа судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершённом административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, судьей учитываются вышеприведенные данные о личности и поведении иностранного гражданина Нечаева А.А., который не имеет паспорта, и иных документов удостоверяющих его личность, не работает, не имеет средств к существованию, привлекался к административной ответственности по ст.7.27 КоАП РФ, родных и близких на территории Российской Федерации не имеет, длительное время, начиная с 22 апреля 2018 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно, при этом из материалов дела не усматривается принятие им в этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, восстановить документа удостоверяющие его личность.

Таким образом, оснований для освобождения Нечаева А.А. от какого-либо вида наказания, предусмотренного санкцией статьи, не имеется.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (ст. 32.9 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданина Республики Украина Нечаева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Нечаеву А.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, по следующим реквизитам:

Реквизиты по оплате административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) р/с 40101810900000010001 отделение Новгород, БИК 044959001, КБК 188 116 40000016020140, ИНН 5321038319, КПП 532101001, ОКАТО 49701000, Идентификатор 18880353180001316084.

До момента выдворения содержать Нечаева А.А. в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                         Е.Ф.Пикалева