Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7579/2019 ~ М-7259/2019 от 14.10.2019

№2-7579/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еленской С. И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении страховой пенсии,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, в соответствующие стажи ответчик не учел истице часть периодов работы. Истица с решением ответчика не согласна, с учетом уточнений требований просит обязать ответчика учесть в страховой стаж и в стаж работы в МКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Также просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы решения ответчика. Также указал, что в период, указанный как работа в <данные изъяты> истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, что исключает его учет в стаж работы в МКС, также, один день ДД.ММ.ГГГГ учтен в стаж работы в <данные изъяты>

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Как установил ответчик, стаж работы истицы в МКС составил <данные изъяты>, при требуемом стаже – 20 лет. При этом, ответчик не учел в соответствующие стажи истицы спорные периоды ввиду установления нарушений, связанных с заполнением и ведением ее трудовой книжки.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

Согласно ст.3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.

Как пояснила истица в судебном заседании ее трудовая книжка была украдена и восстановлена в 1998 году работодателем – <данные изъяты> записи делались <данные изъяты>, которая работала и в <данные изъяты> и в <данные изъяты> по имеющимся в ее распоряжении документам.

Между тем, как установил ответчик, бланк трудовой книжки истицы изготовлен в 1997 году. Титульный лист трудовой книжки заполнен ДД.ММ.ГГГГ, уже после спорных периодов ее работы. Надпись «дубликат» отсутствует. Кроме того, записи о спорном трудовом стаже истицы внесены в трудовую книжку с нарушением порядка, предусмотренного Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.

С учетом установленных обстоятельств судом ставятся под сомнение записи о периодах работы (начала/окончании) на обозначенных предприятиях. При этом также учитывается то обстоятельство, что записи были внесены уже после увольнения истицы с <данные изъяты> работником <данные изъяты>

Между тем, принимается во внимание следующее.

В качестве застрахованного лица истца зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Также, в силу положений действующего пенсионного законодательства периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Поскольку истица зарегистрирована в качестве застрахованного лица после спорных периодов ее работы, они могут быть подтверждены документами полномочных органов, а также показаниями работавших с ней свидетелей.

Обозначенные предприятия находились в г.Петрозаводске, который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Также сторона ответчика не оспаривала то обстоятельство, что в спорные периоды финансово-хозяйственная деятельность предприятиями велась, начисление страховых взносов производилось.

Свидетели ФИО6, ФИО7 и ФИО8 указали, что работали с истицей в <данные изъяты> и <данные изъяты> Как следует из трудовых книжек свидетелей все они работали сначала в <данные изъяты> которое ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ работники переданы в список личного состава муниципального <данные изъяты> которое ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в <данные изъяты> Затем, в 1993 году свидетели (по их показаниям и истица) в разное время были уволены из <данные изъяты> по переводу в <данные изъяты>

Как следует из архивной справки Центрального государственного архива Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №, а также учтено ответчиком во все стажи, истица работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из архивной справки ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № истица из <данные изъяты> приказом от ДД.ММ.ГГГГ № передана в личный состав ателье № – «<данные изъяты> с января 1992 года.

Таким образом, исходя из данных архивных справок и трудовых книжек свидетелей, суд считает установленным факт трудоустройства истицы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился ребенок, она вышла в отпуск по уходу за ребенком, о чем также указали свидетели. Таким образом, в отсутствие иных доказательств, период отпуска по уходу за ребенком в силу положений ст.165 КЗоТ РСФСР начался у истицы после отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней после родов. Поскольку в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Соответственно, с учетом ч.3 ст.196 ГПК РФ, в страховой стаж и в стаж работы в МКС истице подлежит учету период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении периода работы истицы в <данные изъяты> суд принимает во внимание следующее.

Факт трудовой деятельности истицы в обозначенном Обществе подтвержден свидетельскими показаниями. Кроме того, дата увольнения из <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ обозначена в карточке персонального учета ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» (далее – Центр). Также, в указанной карточке обозначен среднемесячный заработок истицы за последние перед увольнением 12 месяцев 9 недель.

Таким образом, поскольку с учетом нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ (на что указали и свидетели), документально установить дату приема либо перевода истицы в <данные изъяты> не представляется возможным (у свидетелей также даты перевода в Общество разные) суд полагает возможным обозначить период работы истицы в Обществе фактически подтвержденные документально 12 месяцев 9 недель (указанные в карточке Центра). Соответственно, требования истицы в данной части подлежат частичному удовлетворению, учету в ее стаж работы подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истицы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически подтвержден карточкой персонального учета Центра. В карточке обозначена дата увольнения - ДД.ММ.ГГГГ, дату приема в Общество возможно установить из обозначенного Центром стажа: в первой карточке на дату увольнения с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ указан стаж 9 лет 6 месяцев, в последующей карточке на дату увольнения из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ указан стаж 9 лет 7 месяцев, при этом, по ДД.ММ.ГГГГ истица состояла на учете в качестве безработной.

Таким образом, спорный 1 месяц работы суд полагает подтвержденным документально. В связи с чем, требования истицы в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание ст.22 Федерального закона №400-ФЗ у истицы, с учетом принятых судом периодов, достаточно страхового и специального стажа, в связи с чем, требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Между тем, с ДД.ММ.ГГГГ (на дату обращения истицы за назначением пенсии) вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее Федеральный закон №350-ФЗ).

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону №400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в 2019 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, указанный возраст увеличивается на 12 месяцев.

При этом, в соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона №350-ФЗ гражданам, которые указаны в п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.

Таким образом, о чем также ответчик указал истице в отказном решении, в случае достижения возраста 50 лет в 2019 году (истица – ДД.ММ.ГГГГ), досрочная страховая пенсия по старости назначается ей при наличии необходимого стажа и ИПК по достижении возраста 50 лет 6 месяцев.

Поскольку истица достигла возраста 50 лет 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, требование о назначении досрочной страховой пенсии с указанной даты также подлежит удовлетворению.

Согласно ст.ст.98. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 руб. (данные расходы суд полагает разумными) и государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Еленской С. И. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Еленской С. И. судебные расходы в размере 4300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2019.