дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2015 года г. Александровск- Сахалинский
Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:
истца Л.О.В.,
истца Л.И.В.,
ответчика С.Н.Н.,
при секретаре П.Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.И.В. и Л.О.В. к С.Н.Н. о признании членами семьи для целей оформления и выдачи государственного жилищного сертификата как семье, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на другое постоянное место жительства,
установил:
Л.И.В. и Л.О.В. обратились в Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к С.Н.Н., в котором просят суд признать Л.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Л.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, членами семьи С.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в целях получения государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных с ним местностей.
В обоснование исковых требований указали, что семья ответчика поставлена на учёт граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, о чём ответчиком было написано соответствующее заявление в администрацию ГО «Александровск Сахалинский район». Фактически истцы и ответчик проживают совместно и фактически являются членами семьи ответчика, однако для такого признания необходимо решение суда. Признание членами семьи повлияет также и на размер субсидии. Они ведут совместное хозяйство, жилое помещение, в котором они сейчас живут, для них является единственным, никакого другого жилья они не имеют. Хотя они и являемся участниками программы, однако подтверждение того, что они являемся членами семьи возможно в силу закона только в судебном порядке. В данном случае необходимо уточнение состава семьи ответчика, который невозможно установить иначе, как но судебному решению. Письмом № 11 от 25.11.14 г. администрация ГО «Александровск- Сахалинский район» пояснила, что для получения государственного жилищного сертификата истцам необходимо предоставить судебное решение, подтверждающее родственные отношения получателя сертификата и истцов.
В судебное заседание не явился надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель третьего лица администрации ГО «Александровск- Сахалинский район», который не уведомил суд о причинах неявки в судебное заседание, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем суд, с учетом мнения сторон по делу, считает возможным в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя третьего лица, так как его неявка в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела.
Истец Л.О.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что по адресу: <адрес> он фактически проживает с 2005 года совместно с братом- Л.И.В., матерью- Л.Ф.Г, и отчимом- С.Н.Н., до этого они также вчетвером проживали в <адрес>. Зарегистрирован он по <адрес> только с 2011 года, т.к. отбывал наказание в местах лишения свободы и был выписан из дома. <данные изъяты>
Истец Л.И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям в них изложенных, дополнительно суду пояснил, что по адресу: <адрес> он фактически проживает с 2005 года, зарегистрирован с совместно с братом- Л.О.В., матерью- Л.Ф.Г, и отчимом- С.Н.Н., до этого они также вчетвером проживали в <адрес>. <данные изъяты>
Ответчик С.Н.Н. с исковыми требования признал в полном объеме, суду пояснил, что 15 лет назад он стал сожительствовать с матерью истцов- Л.Ф.Г,, официально брак заключили только ДД.ММ.ГГГГ., до этого в этом не было необходимости. Родных детей у него нет, в браке ранее он не был. Дети супруги - Л.О.В. и Л.И.В. проживали также совместно с ними, они фактически содержал их, т.к. ранее работал вахтовым методом. Живут они вчетвером в одном доме, истцы были вселены туда в качестве членов семьи. Все вместе ведут общее совместное хозяйство, на общие средства покупают продукты питания, одежду, бытовую технику и мебель, возделывают совместно огород, питаются также совместно. Истцы фактически являются членами его семьи.
Свидетель О..С.Н, в судебном заседании пояснил, что он является соседом истцов и ответчика. Знает семью около 10 лет, проживают истцы и ответчик, а также мать истцов- Л.Ф.Г, вместе в одном доме, совместно возделывают огород, он заходил к ним в гости и видел, что они питаются вместе, воду возят по очереди, занимаются заготовкой дров на зиму, то есть они фактически являются членами одной семьи, живут как одна семья.
Свидетель С.А.Н. в судебном заседании дал показания аналогичные показаниям свидетеля О..С.Н,
Свидетель Л.Ф.Г, в судебном заседании пояснила, что истцы являются ее родными детьми, а ответчик мужем. С С.Н.Н. она стала совместно проживать и вести общее хозяйство с 2001 года. Дети Л.О.В. и Л.И.В. также все это время проживали с ней и ответчиком. Сначала они проживала на <адрес>, затем на <адрес>, а впоследствии купили частный дом по <адрес>, который оформлен на нее. Дети не женаты, несовершеннолетних детей у них на иждивении нет. Весь этот период и в настоящее время она, дети и С.Н.Н., с которым она зарегистрировала брак 12.12.2014г., проживают вместе, ведут совместное хозяйство, возделывают приусадебный участок, денежные средства совместно тратят на покупку продуктов питания, одежды, на бытовые нужды. Вселены в дом истцы, также как и ответчик как члены семьи, там- же и зарегистрированы по месту жительства.
Исследовав материалы дела, заслушав истца Л.И.В., истца Л.О.В., ответчика С.Н.Н., свидетелей С.А.Н., Л.Ф.Г,, О..С.Н,, суд приходит к следующим выводам:
Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона (далее Закон). Статьей 1 указанного Закона установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статьей 5 Закона предусмотрено, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется в том числе исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.
Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Согласно подпункта «в» пункта 17 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 18.02.2013) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (вместе с "Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы") применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил (граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"): постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Согласно статье 44 указанных Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, и документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина-участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.
Из адресных справок ТП МРО УФМС России по Сахалинской области ив Александровск- Сахалинском районе и справки ООО «Александровская строительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ, и следует, что С.Н.Н., Л.И.В., Л.Ф.Г,, Л.О.В. зарегистрированы и проживают по адресу <адрес>.
Согласно свидетельств о рождении матерью Л.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Л.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является Л.Ф.Г, (л.д. 8,10).
ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между С.Н.Н. и Л.Ф.Г,. (л.д.9).
Данные обстоятельства подтверждают, что Л.О.В. и Л.И.В. приходятся пасынками С.Н.Н..
Постановлением Администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» № 316 от 29.07.2014 года утвержден список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан установленных федеральным законодательством» на 2015 год. Согласно приложению № к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ под номером 26 С.Н.Н. включен в указанный список, составом семьи 4 человека.
Постановлением Администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, категории «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства» на ДД.ММ.ГГГГ, проживающие в ГО «Александровск-Сахалинский район», и имеющих право на получение социальных выплат, для приобретения жилья. Согласно приложению к постановлению под номером № С.Н.Н. включен в указанный список.
Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденное Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что состав семьи граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).
На основании исследованных в судебном заседании письменных доказательств, показаний истцов Л.О.В. и Л.И.В., ответчика С.Н.Н., признавшего исковые требования, свидетелей С.А.Н., Л.Ф.Г,, О..С.Н,, не доверять которым у суда оснований не имеется, т.к. они были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, судом установлено, что истцы Л.И.В. и Л.О.В. фактически являются членами семьи получателя государственного жилищного сертификата С.Н.Н., в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Л.И.В. и Л.О.В. к С.Н.Н. о признании членами семьи для целей оформления и выдачи государственного жилищного сертификата как семье, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на другое постоянное место жительства в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░.
.
.