Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2648/2019 ~ М-2267/2019 от 23.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Долговой К.В., с участием:

представителя истца - Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области - Рудомакиной О.П. ( по доверенности);

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2648/2019 по исковому заявлению Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области к Марченко Анастасии Николаевне. Кузьмину Роману Николаевичу об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, с учетом уточнения которого просит Принудительно изъять для нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером № площадью 11 549 кв. м, расположенный по адресу<адрес> в целях обеспечения строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский и Шигонский Самарской области,

с выплатой собственникам изымаемого объекта недвижимости - Марченко Анастасии Николаевне и Кузьмину Роману Николаевичу возмещения в размере 178 130 (сто семьдесят восемь тысяч сто тридцать рублей) 14 копеек, установленного на основании отчета об определении размера возмещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного оценщиком ООО «ПлатО» Н.А. Эль Хаиль в следующем порядке:

Марченко Анастасии Николаевне:

- 1/7 стоимости возмещения в размере 25 447 (двадцать пять тысяч четыреста сорок семь) рублей 16 копеек, в том числе:

1/7 рыночной стоимости в размере 24 846 (двадцать четыре тысячи восемьсот сорок шесть) рублей 85 копеек;

1/7 убытков в размере 600 (шестьсот) рублей 31 копейка.

Кузьмину Роману Николаевичу:

-     6/7 стоимости возмещения в размере 152 682 (сто пятьдесят две тысячи шестьсот восемьдесят два) рубля 98 копеек, в том числе:

6/7 рыночной стоимости в размере 149 081 (сто сорок девять тысяч восемьдесят один) рубль 09 копеек;

6/7 убытков в размере 3601 (три тысячи шестьсот один) рубль 89 копеек.

Указать, что решение суда является основанием для:

-       прекращения права собственности Марченко Анастасии Николаевны, Кузьмину Романа Николаевича на земельный участок с кадастровым номером № (записи в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (доля в праве 1/7) и № (доля в праве 6/7));

- возникновения права общей долевой собственности Марченко Анастасии Николаевны (доля в праве 1/7) и Кузьмина Романа Николаевича (доля в праве 6/7) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 136855 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

-       возникновения права собственности Самарской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 11 549 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.

Заявленные требования мотивированы тем, что В соответствии со схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, документацией по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и в городском округе Тольятти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р, было принято распоряжение Правительства Самарской области от 12.03.2019 № 186-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области земельных участков в целях обеспечения строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский и Шигонский Самарской области» (далее – распоряжение №-р). Согласно распоряжению №-р изъятию для государственных нужд Самарской области в целях обеспечения строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский и Шигонский Самарской области подлежит земельный участок площадью 11 549 кв. м с условным номером №, подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером № площадью 148 400кв.м, свидом разрешенного использования образуемого земельного участка «автомобильный транспорт», расположенный по адресу: <адрес>

В рамках соблюдения положений пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации министерство произвело следующие действия:

1. Осуществило размещение распоряжения №-р об изъятии на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2. Обеспечило опубликование распоряжения №-р об изъятии в газете «Волжская Коммуна» от 15.03.2019 № 38 (30621), в газете «Подстепкинский Вестник» от 21.03.2019 № 03 (17);

3. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № министерство уведомило собственников земельного участка с кадастровым номером № о том, что часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, подлежит изъятию для нужд Самарской области и направило копию решения об изъятии (распоряжение №-р);

4. В соответствии с пунктом 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации в целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества- части земельного участка площадью 11 549 кв. м с условным номером № из земельного участка с кадастровым номером № площадью 148 400 кв.мбыли образованы земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 11 549 кв. м и № площадью 136855 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

Собственниками земельного участка, с кадастровым номером: № являются Кузьмина А.Н. и Кузьмин Р.Н. В соответствии со свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой А.Н. присвоена фамилия Марченко. В настоящее время соглашение между Кузьминым Р.Н., Марченко А.Н. и министерствомне подписано, что свидетельствует об отсутствии согласия правообладателя на изъятие в добровольном порядке вышеуказанных объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано ограничение прав и обременение, а именно арест на период срока предварительного расследования по уголовному делу на основании постановления Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство будет препятствовать государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № площадью 11 549 кв. м, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, Управлением Росреестра по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Марченко А.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требований признала.

Ответчик Кузьмин Р.Н. в судебное заседание не явился, в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области, согласно представленной расписке участия в судебном заседании по средством системы видео-конференц связи принимать не желает.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих – Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчиков, третьих лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 279 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу п. п. 1, 2, 4 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как следует из ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) изъятие земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в п. 1 ст. 56.4 настоящего Кодекса.

В силу    п. п. 3, 4, 5 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта регионального значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие.

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка.

Согласно п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Судом установлено, что согласно распоряжению №-р изъятию для государственных нужд Самарской области в целях обеспечения строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский и Шигонский Самарской области подлежит земельный участок площадью 11 549 кв. м с условным номером №, подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером № площадью 148 400кв.м, с видом разрешенного использования образуемого земельного участка «автомобильный транспорт», расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации в целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества- части земельного участка площадью 11 549 кв. м с условным номером № из земельного участка с кадастровым номером № площадью 148 400 кв.м. были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 11 549 кв. м и № площадью 136855 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственниками земельного участка с кадастровым номером № Кузьмина Анастасия Николаевна и Кузьмин Роман Николаевич (записи в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (доля в праве 1/7) и № (доля в праве 6/7)). В соответствии со свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой А.Н. присвоена фамилия Марченко

В целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 56.7, пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заключенного министерством с ООО «ПлатО» договора отДД.ММ.ГГГГ №оценщиком Н.А. Эль Хаиль был определен размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества.

Согласно отчету об определении размера возмещения от 14.05.2019№, выполненному оценщиком ООО «ПлатО» Н.А. Эль Хаиль, размер возмещения за изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества –земельный участок площадью 11 549 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, составляет 178130 (сто семьдесят восемь тысяч сто тридцать) рублей 14 копеек и состоит из рыночной стоимости земельного участка в размере 173927 (сто семьдесят три тысячи девятьсот двадцать семь) рублей 94 копейки и убытков, причиненных правообладателям в связи с изъятием, в размере 4202 (четыре тысячи двести два) рубля 20 копеек.

Оснований подвергать сомнению указанное экспертное заключение у суда не имеется, поскольку оно соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ГПК РФ.

Министерством был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области № и направлен в адрес Кузьмина Р.Н. и Марченко А.Н. письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и №

Согласно пункту 2.1 направленного проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд № размер возмещения за изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества –земельный участок площадью11 549 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> был определен на основании отчета об определении размера возмещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному оценщиком ООО «ПлатО» Н.А. Эль Хаильи составляет 178 130 (сто семьдесят восемь тысяч сто тридцать) рублей 14 копеек.

Указанное письмо получено ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

До настоящего времени соглашение между Кузьминым Р.Н., Марченко А.Н. и министерством не подписано, что свидетельствует об отсутствии согласия правообладателя на изъятие в добровольном порядке вышеуказанных объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области.

Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано ограничение прав и обременение, а именно арест на период срока предварительного расследования по уголовному делу на основании постановления Автозаводского районного суда г. Тольятти от 24.10.2018 года.

Данное обстоятельство будет препятствовать государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № площадью 11 549 кв. м, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, Управлением Росреестра по Самарской области.

В соответствии с положениями статьи 279 Гражданского кодекса РФ в случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств.

Учитывая вышеизложенное, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчиков, считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области – удовлетворить.

Принудительно изъять для нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером № площадью 11 549 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в целях обеспечения строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский и Шигонский Самарской области,

с выплатой собственникам изымаемого объекта недвижимости - Марченко Анастасии Николаевне и Кузьмину Роману Николаевичу возмещения в размере 178 130 (сто семьдесят восемь тысяч сто тридцать рублей) 14 копеек, установленного на основании отчета об определении размера возмещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного оценщиком ООО «ПлатО» Н.А. Эль Хаиль в следующем порядке:

Марченко Анастасии Николаевне:

- 1/7 стоимости возмещения в размере 25 447 (двадцать пять тысяч четыреста сорок семь) рублей 16 копеек, в том числе:

1/7 рыночной стоимости в размере 24 846 (двадцать четыре тысячи восемьсот сорок шесть) рублей 85 копеек;

1/7 убытков в размере 600 (шестьсот) рублей 31 копейка.

Кузьмину Роману Николаевичу:

-     6/7 стоимости возмещения в размере 152 682 (сто пятьдесят две тысячи шестьсот восемьдесят два) рубля 98 копеек, в том числе:

6/7 рыночной стоимости в размере 149 081 (сто сорок девять тысяч восемьдесят один) рубль 09 копеек;

6/7 убытков в размере 3601 (три тысячи шестьсот один) рубль 89 копеек.

Решения суда является основанием для:

-       прекращения права собственности Марченко Анастасии Николаевны, Кузьмину Романа Николаевича на земельный участок с кадастровым номером №записи в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (доля в праве 1/7) и № (доля в праве 6/7));

- возникновения права общей долевой собственности Марченко Анастасии Николаевны (доля в праве 1/7) и Кузьмина Романа Николаевича (доля в праве 6/7) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 136855 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

-       возникновения права собственности Самарской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 11 549 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2019 года.

Председательствующий