Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1193/2015 ~ М-835/2015 от 23.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2015 года г. Самара

Железнодорожный районный суд города Самары в составе

председательствующего судьи Авциной А.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары Семистенновой И.В.,

при секретаре Мартюшовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Железнодорожного района г. Самары в интересах ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе, неопределенного круга лиц к ООО «Инновация» о понуждении к предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Самара обратился в суд с иском в интересах РФ в лице ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Железнодорожному району г.Самара к ООО «Инновация» о понуждении к предоставлению в Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самара сведений о страховом стаже и страховых взносах указав, что прокуратурой Железнодорожного района г.Самара проверено исполнение пенсионного законодательства предприятиями и организациями района. Согласно информации ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самара ООО «Инновация» не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014 год. Непредставление указанных обязательных сведений нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного и медицинского страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ.

На основании изложенного прокурор просил суд обязать ООО «Инновация» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самара расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2014 г.

В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Самара Семистеннова И.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные указанным в иске.

ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом повестками, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ответчик - ООО «Инновация», извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Самара подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ч.9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2012 № 639н.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь должен ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Обязанность плательщиков страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Нарушение сроков представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленных п.1 ч.9, ч.15, ч.16 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в соответствии со ст. 46 Закона 212-ФЗ влечет ответственность плательщиков страховых взносов-организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты физическим лицам.

Как установлено в судебном заседании на основании информации ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары от 05.03.2015г. (л.д. 9), списка страхователей (л.д. 10), карточки юридического лица (л.д. 11), ООО «Инновация» в нарушение выше названных требований закона, не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014 год.

В результате невыполнения ответчиком требований, его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 названного закона.

Поскольку состав конкретных работников неизвестен и может меняться, а непредставление расчета, по начисленным и уплаченным страховым взносам не позволяет определить, чьи именно пенсионные права были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.

Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам ст. 8 Федерального закона от 17.12.2007 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на трудовую пенсию, непредставление расчета по форме РСВ-1 ПФР нарушает права неопределенного круга лиц, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, что является основанием для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары в интересах Российской Федерации в лице ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Железнодорожному району г. Самары удовлетворить.

Обязать ООО «Инновация» течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2014 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий          Авцина А.Е.

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2015 г.

Председательствующий          Авцина А.Е.