Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2368/2021 ~ М-2257/2021 от 27.07.2021

Дело № 2-2368/2021

     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              25 августа 2021 года                                                                  город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф.,

при секретаре Алексеевой И.А.,

с участием представителя истца Брянцева А.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области Гайдаловича С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Магаданского межрайонного природоохранного прокурора, поданному в защиту прав Российской Федерации неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Магроссыпь» о взыскании ущерба, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Магаданский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с указанным выше исковым заявлением в обоснование которого указал, что Магаданской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Магроссыпь» (далее – ООО «Магроссыпь») лесного законодательства.

В ходе проверки установлено нарушение указанного законодательства, выразившееся в самовольном занятии ООО «Магроссыпь» лесного участка площадью 4 га, расположенного в квартале 15 выдела 100 Берелехского участкового лесничества, с целью добычи полезных ископаемых, в отсутствие договора аренды лесного участка.

Постановлением руководителя отдела охраны и защиты лесов, государственного лесного надзора управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 22 июля 2021 года ООО «Магроссыпь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Согласно представленному заместителем старшего государственного лесного инспектора в Магаданской области расчету вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства, ущерб от нарушений лесного законодательства составил 381 701 рубль.

На основании изложенного просит суд взыскать с ООО «Магроссыпь» в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский городской округ» Магаданской области ущерб, причиненный лесам, вследствие нарушения лесного законодательства в размере 381 701 рубль.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Брянцев А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области Гайдалович С.Н. полагал исковые требования законными и обоснованными.

Представитель ответчика, представитель третьго лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца муниципальное образования «Сусуманский городской округ» Магаданской области, в лице администрации Сусуманского городского округа, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах, в том числе, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Часть 1 ст. 100 ЛК РФ предусматривает, что возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Пункт 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусматривает, что вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как разъяснено в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Как установлено судом и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, 22 мая 2021 года Магаданской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Магроссыпь» проведена проверка соблюдения лесного законодательства, в ходе которой установлено, что ООО «Магроссыпь» с целью осуществления добычи полезных ископаемых самовольно использует лесной участок площадью 4 га, расположенный в квартале 15 выдела 100 Берелехского участкового лесничества (Сусуманский район Магаданской области), в отсутствие договора аренды лесного участка.

В целях фиксации факта нарушения лесного законодательства должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области 22 мая 2021 года составлен акт о лесонарушении № 013/01, определен размер ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации, вследствие самовольного использования лесного участка.

Согласно представленному 22 мая 2021 года Министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области расчету вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства, ущерб от нарушений лесного законодательства составил 381 701 рубль, оснований для признания расчета недостоверным не имеется.

01 июня 2021 года в адрес директора ООО «Магроссыпь» исполняющим обязанности Магаданского межрайонного природоохранного прокурора внесено представление, в котором указано на выявленные 22 мая 2021 года ООО «Магроссыпь» нарушения лесного законодательства, законодательства об охране водных биологических ресурсов и среды их обитания и которым на директора ООО «Магроссыпь» возложена обязанность в течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений, а также причин и условий им способствующих.

Постановлением руководителя отдела охраны и защиты лесов, государственного лесного надзора Управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 23 июня 2021 года ООО «Магроссыпь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела доказанность причинения вреда лесам вследствие нарушения земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии ООО «Магроссыпь» земельного участка, и виновность юридического лица в его причинении нашли своей подтверждение.

Ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ доказательств отсутствия причиненного ущерба за нарушения лесного законодательства суду не представлено, и в ходе судебного заседания таких доказательств не установлено.

Из изложенного следует, что на ответчике ООО «Магроссыпь» лежит обязанность возместить причиненный ущерб в установленном размере, а именно в сумме 381 701 рубль.

В соответствии с п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Необходимость зачисления присужденных судом сумм компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в бюджеты по месту причинения вреда разъяснена и в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде».

Местом причинения ООО «Магроссыпь» вреда является земельный участок, расположенный на территории Сусуманского городского округа.

На основании изложенного причиненный ООО «Магроссыпь» ущерб лесам вследствие нарушения лесного законодательства подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Сусуманского городской округ» Магаданской области.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая, что требования прокурора удовлетворены судом, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть в сумме 7017 рублей 01 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 381 701 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7017 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 01 ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 31 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

    ░░░░░                                                                                   ░.░.░░░░░░░░