Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-731/2012 от 27.09.2012

Петрозаводский городской суд Республики Карелия Дело № 5-731/12-8

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2012 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Кучерук С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Кучерук С.А. 19.12.2011 г., въезжая на территорию Российской Федерации из Финляндии через таможенный пункт МАПП Люття Карельской таможни (г. Костомукша, госграница) на автомобиле <данные изъяты> в качестве пассажира, пассажирскую таможенную декларацию не подавала. В ходе таможенного контроля (акт таможенного наблюдения от 09.12.2011 г.) визуально в указанном автомобиле были обнаружены два поддона с товаром: на первом поддоне - упаковка с товаром, габариты которого составляли около 1,5 метров в длину, 0,8 м в высоту; на втором поддоне – печь новая из металла черного цвета в картонной упаковке.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что 09.12.2011 г. Кучерук С.А. в магазине <данные изъяты> приобрела один камин «Jotul FS84-370, 239см + Jotul F370BR» стоимостью 3990 евро, произведя оплату в кассу магазина наличными денежными средствами двумя частями: 26.09.2011 г. в сумме 1800 евро и 09.12.2011 г. в сумме 2190 евро. Камин вывезен с территории Финляндии 09.12.2011 г. через международный пункт пропуска Вартиус-Люття.

Согласно сведениям о технической характеристике дровяной печи (камина) марки «Jotul FS84-370, 239см + Jotul F370BR», указанным на официальном сайте производителя в сети Интернет, вес нетто данного товара составляет 357 кг.

В судебное заседание Кучерук С.А. не явилась, уведомлялась судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители Карельской таможни Пелле И.С., Захаров И.А. в суде пояснили, что Кучерук С.А. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, при перемещении камина письменное декларирование путем подачи пассажирской таможенной декларации последней не производилось, товар– камин весом 357 кг является неделимым, вес товара превышает 50 кг, а стоимость свыше 1500 евро, поэтому он должен был быть задекларирован в письменной форме, дополнив, что издержки по делу отсутствуют.

Заслушав представителей Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств– участников таможенного союза.

В соответствии с Договором о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от 06.10.2007 г. и Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от 27.11.2009 года, принято Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», которым устанавливается норма перемещения товаров для личного пользования таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес не превышает 50 килограммов (п.1 Приложения 3 Соглашения), а также неделимые товары для личного пользования, в отношении которых, независимо от таможенной стоимости и веса, применяются ставки таможенных пошлин, налогов в виде совокупного таможенного платежа (п.2 Приложения 5 Соглашения).

На основании статьи 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования, предусмотренные настоящим кодексом.

Материалами дела подтверждается, что Кучерук С.А. при перемещении через таможенную границу товара – одного камина марки «Jotul FS84-370, 239см + Jotul F370BR» пассажирская таможенная декларация не подавалась.

Товар – камин марки «Jotul FS84-370, 239см + Jotul F370BR», перемещаемый через таможенную границу РФ Кучерук С.А., весил 357 кг и стоил 3990 евро, то есть превышал установленное Соглашением от 18.06.2010 г. ограничение, следовательно, в соответствии со ст. 355 ТК ТС, подлежал декларированию в письменной форме.

Таможенная стоимость указанного камина, согласно служебной записке от 04.05.2012 г. № начальника ОКТС составляет 167344 рубля 81 копейка (3990 евро х 41,8711 руб. за 1 евро по курсу Центробанка + 288, 12 руб. – транспортные расходы по доставке товара до МАПП Люття ).

Виновность Кучерук С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, актом таможенного наблюдения от 09.12.2011 г., кассовым и товарным чеками, объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, служебной запиской от 05.05.2012 г., письмом Центральной криминальной полиции Финляндии от 01.02.2012 г., подтверждением заказа № от 20.10.2011 г., другими материалами дела.

Судья квалифицирует действия Кучерук С.А. по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении от 11.07.2012 г. существенных недостатков не имеет, составлен в порядке ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение имело место 09 декабря 2011 г. Таким образом, срок привлечения Кучерук С.А. к ответственности за административное правонарушение не истек.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии состатьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость натерритории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменно декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Из материалов дела следует, что таможенная стоимость товара согласно подтверждению заказа № от 20.11.2011 г., составляет 3990 евро, что по курсу Центрального банка Российской Федерации на 09 декабря 2011 года составляет 167065 рублей 69 копейки (3990 евро х 41 рубль 8711 копеек). Поскольку Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. определено, что в таможенную стоимость товара включаются расходы по его доставке, то указанные расходы в сумме 288 рублей 12 копеек следует включить в таможенную стоимость товара.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины и личность нарушителя, <данные изъяты>, и приходит к выводу, что в отношении нее следует применить административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения, за исключением части стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменно декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, в сумме 52273 рубля 58 копеек ((3990 евро - 1500 евро) х 41 рублей 8711 копеек +288, 12 руб.): 2).

Данных за малозначительность совершенного правонарушения с учетом стоимости подлежавшего декларированию товара судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Кучерук С. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения, за исключением части стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменно декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, в сумме 52273 рубля 58 копеек.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810800000002901, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 153 1 16 04000 01 6000 140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (185910, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27).

Судья Петров А.Н.