Решение по делу № 2-939/2013 ~ М-1068/2013 от 18.10.2013

Дело № 2-939(1)/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                               г.Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В.

при секретаре Добренькой Е.С.

с участием прокурора Дунай Н.А., представителя ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Челночок» города Балашова Саратовской области Жигановой С.Г.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Балашова в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Челночок» города Балашова Саратовской области об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности,-

установил:

заместитель прокурора города Балашова обратился в Балашовский районный суд Саратовской области с вышеуказанным иском, в котором просит обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Челночок» города Балашова Саратовской области получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Требования мотивируя тем, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Челночок» города Балашова Саратовской области» игнорирует требования ч.3 ст.3 Конвенции о правах ребенка, в соответствии с которыми оно должно иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, которая до настоящего времени не получена. При таких обстоятельствах муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Челночок» города Балашова Саратовской области не имеет право заниматься медицинской деятельностью, то есть не может создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья детей. Это является нарушением конституционного права на образование неопределенного круга лиц – жителей города Балашова, поскольку они не могут получать качественные услуги медико-социальной помощи на территории данного населенного пункта.

Помощник прокурора Дунай Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Челночок» города Балашова Саратовской области Жиганова С.Г. исковые требования признала в полном объеме.

Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требования истца (ч 4 ст. 198 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 38 и ч. ст. 41 Конституции РФ установлено, что материнство и детство находятся под защитой государства. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч.3 ст.3 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ года), государства – участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) определяет неотъемлемое право граждан на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 1.6, 1.7 Устава учреждение является юридическим лицом, на основании п. 1.12 дошкольное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье детей во время образовательного процесса.

В соответствии с действующим законодательством, право на ведение медицинской деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). В связи с этим, прокуратурой города Балашова была проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании указанной деятельности, по результатам которой установлено, что у ответчика отсутствует право на занятие медицинской деятельностью и охрану здоровья граждан дошкольного возраста.

Данные обстоятельства нарушают конституционное право неопределенного круга лиц на получение медицинской помощи и лечение.

По правилам ст. 204 ГПК РФ суд вправе устанавливать срок исполнения судебного решения.

Указанная правовая позиция согласуется с разъяснениями п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", в соответствии с которыми в решении судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просил установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года, что связано с необходимостью проведения выполнения работ по организации сбора документов, финансирования.

Представитель ответчика с данным сроком согласился.

Указанный срок для исполнения решения суда является разумным и суд считает возможным его установить.

В связи с изложенным, требования заместителя прокурора города Балашова подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

                        решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░.░░░░░░░