Решение по делу № 2-4916/2015 ~ М-3110/2015 от 02.04.2015

Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2015 года         город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакировой Л.А.,

при секретаре Шариповой Ф.И.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан – Муфтиева, представителя третьего лица Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа – Мусина А.А., /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № № представителя третьего лица – Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре – Нурмухаметовой Р.Р./доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № № истца – Петровой Е.Н., также являющейся представителем истца - Грачевов К.Н., /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № 6-4684/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах Грачевой Кристины П. Е. , Петровой П. Е. Перова П. Е. Петрова П. Е. Петрова П. Е. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах Грачевой К.Н., Петровой Е.Н., Перова Е.И., Петрова А.А., Петрова А.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма.

В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой Ленинского района г. Уфы проведена проверка по обращению Грачевой К. Н. о нарушении ее жилищных прав.

В ходе проверки установлено, что Грачева К.Н. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> (общая площадь - <данные изъяты> кв.м.) совместно с матерью - Грачевой Н.Н., братом - Грачевым А.Н., племянником - Грачевым Е.А., племянником - Грачевым А.А., сестрой - Петровой Е.Н., племянником - Перовым Е.И., племянником - Петровым А.А., племянником - Петровым А.А.

Распоряжением главы Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № Грачева К.Н. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Распоряжением, главы Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № Грачева К.Н. включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке.

Жилое помещение во внеочередном порядке Грачевой К.Н. не предоставлялось.

Согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Грачева К.Н. по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья согласно ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ и постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и право на пользование дополнительной жилплощадью на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 817.

В соответствии со справкой серии МСЭ<данные изъяты> № Грачевой К.Н. ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена инвалидность - бессрочно.

Распоряжением главы Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ Петрова Е.Н., Петров Е.И., Петров А.А., Петров А.А. приняты на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Просят признать бездействие Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан выраженное в не предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке Грачевой П. Е. и членам ее семьи, незаконным, обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить Грачевой П. Е. , Петровой П. Е. Перова П. Е. Петрова П. Е. Петрова П. Е. вне очереди по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение в черте г. Уфы, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления жилого помещения, площадью не менее <данные изъяты>. с учетом дополнительной жилой пощади.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечены Правительство Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа г. Уфа, Государственный комитет РБ по строительству и архитектуре и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан Муфтиев, Петрова Е.Н., также являющейся представителем истца Грачевой К.Н. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить их по основаниям изложенным в иске и предоставить жилое помещение во внеочередном порядке по норме предоставления.

Представитель третьего лица Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Мусин А.А. с исковыми требованиями не согласился.

Представитель третьего лица – Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре – Нурмухаметова Р.Р., с исковыми требованиями не согласилась в части предоставления жилого помещения в соответствии с нормой предоставления.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, представители третьих лиц Министерства финансов РБ, Правительства Республики Башкортостан и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания. Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 3 указанной статьи инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В силу абз. 6 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Установлено, что Грачева К.Н. является инвалидом детства второй группы, что подтверждается имеющийся в материалах дела справкой сер. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно заключению ВК № ДД.ММ.ГГГГ № Грачева К.Н. по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья согласно ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и на дополнительную жилую площадью, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817.

Распоряжением главы Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № Грачева К.Н. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Распоряжением, главы Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № Грачева К.Н. включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке.

Между тем, до настоящего времени Грачева К.Н. не обеспечена жилым помещением, что, по мнению суда, нарушает права истца, который в соответствии с ч.1 ст.51, п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской и постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 имеет право на получение жилого помещения по норме предоставления жилья, с учетом права на дополнительную жилую площадь в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 817.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 44/10 22 апреля 2015 г. «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 8 июня 2006 года N 12/22 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточных для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа город Уфа РБ» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, с учетом нормы предоставления общей площади жилого помещения и правом Грачевой К.Н. на дополнительную жилую площадь, суд полагает необходимым обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить Грачевой К.Н. в не очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, но не менее 28,0 кв.м.

Истом также заявлены требования о предоставлении членам семьи Грачевой К.Н. - Петровой Е.Н., Петрову Е.И., Петрову А.А., Петров А.А. вне очереди по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение в черте г. Уфы, отвечающее установленным санитарным нормам, в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Между тем, суд полагает, что требования в данной части иска не подлежат удовлетворению, поскольку заболевание Грачевой К.Н. входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых не возможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных постановлением Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 378.

Кроме того, как видно из материалов дела, Петров А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Петров А.А., ДД.ММ.ГГГГ, Петров Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются несовершеннолетними, в связи с чем, суд считает, что предоставление жилого помещения Грачевой К.Н. совместно с семьей Петровой Е.Н., в которой имеются несовершеннолетние дети, может негативно сказаться на психическом здоровье детей.

При этом, суд учитывает, что распоряжением главы Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ Петрова Е.Н., Петров Е.И., Петров А.А., Петров А.А. приняты на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, они не лишены права обратиться в суд с самостоятельными исковыми требованиями о предоставлении жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ, статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах Грачевой П. Е. , Петровой П. Е. Перова П. Е. Петрова П. Е. Петрова П. Е. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма – удовлетворить частично.

Признать бездействие Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан выраженное в не предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке Грачевой П. Е. незаконным.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить Грачевой П. Е. вне очереди по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение в черте г.Уфы, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления жилого помещения, но не менее <данные изъяты> кв.м., с учетом права Грачевой П. Е. , на дополнительную жилую площадь.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Л.А. Шакирова